Агентство по страхованию вкладов (АСВ) утвердило снижение взносов в Фонд страхования вкладов (ФСВ). Если по базовой ставке отчислений снижение оказалось обещанным — с 0,15% до 0,1%, то снижение дополнительных и дополнительных повышенных ставок отчислений в ФСВ стало сюрпризом: с 50% до 25% и с 500% до 300% от базовой ставки соответственно. Учитывая, что общая сумма отчислений по таким ставкам чуть больше 5 млрд руб. в год, финансовый эффект данной меры будет незначительным, указывают финансисты.
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ / купить фото
Во вторник состоялось заседание совета директоров АСВ, где было утверждено установление базовой ставки отчислений в ФСВ с 0,15% до 0,1% (от среднеквартального остатка средств физлиц и ИП на счетах и вкладах в банках). Также были установлены и сниженные размеры для дополнительной и повышенной дополнительной ставок отчислений в ФСВ. Первая снизится с 50% до 25%, вторая — с 500% до 300%. Дополнительная ставка применяется, если в расчетный период ставка хоть по одному вкладу с учетом его всех доходов (подарков и пр.) превышает базовый уровень доходов вкладов (БУДВ), рассчитываемый ЦБ, на 2 процентных пункта (п. п.), но менее 3 п. п. Повышенная дополнительная — если превышение составляет 3 п. п., а также если банк недостаточно устойчив по нормам ЦБ. На май рассчитанный ЦБ максимальный БУДВ по рублевым вкладам составляет 6,74%
Ранее эксперты позитивно оценивали снижение базовой ставки отчислений в ФСВ и прогнозировали, что это даст банкам экономию на горизонте года в 60 млрд руб. Однако повышенные ставки — стимул для сдерживания недобросовестных игроков, который не дает особенной экономии банкам. По данным годового отчета АСВ, в течение 2019 года банки перечислили в ФСВ страховые взносы на сумму 192,2 млрд руб. По повышенной дополнительной ставке банками в ФСВ перечислено 5,77 млрд руб., из них за четвертый квартал 2018 года — 1,17 млрд руб. 35 банками. Взносы по дополнительной ставке в 2019 году не поступали. В АСВ не смогли предоставить данные за первый квартал текущего года, а также не ответили на вопрос ''Ъ'' относительно прогнозов по поступлениям в ФСВ.
На фоне общих отчислений объем взносов по повышенным ставкам невелик и вряд ли поможет банковской системе решить проблемы, зато может стимулировать отдельных игроков к агрессивному привлечению.
В ЦБ не склонны видеть рисков в такой мере. «Снижение ставок в ФСВ мы рассматриваем как меру поддержки кредитных организаций, позволяющую им высвободить дополнительную ликвидность для поддержки своих клиентов, поддержания уровня кредитования»,— отметили в пресс-службе ЦБ. Но одновременно предупредили: «Если Банк России увидит, что эти послабления используются в иных целях, может быть инициировано принятие других решений, адекватных складывающейся обстановке».
«Политика ЦБ по расчистке банковского сектора от слабых игроков дала свои результаты, рынок в целом гораздо более устойчив, чем в 2014 году,— отмечает руководитель департамента рынков долгового капитала BCS Global Markets Алексей Куприянов.— А меры по повышению ликвидности в системе стоит только приветствовать». По мнению главы люксембургского офиса консалтинговой группы KRK Group Никиты Рябинина, снижение дополнительного и повышенного дополнительного коэффициентов в эту логику также укладывается, так как это позволит не осложнять дополнительно положение банков, у которых и так есть какие-то трудности.
Но у принятых мер может быть другой недостаток. Как следует из сообщения на сайте АСВ, новый уровень ставок отчислений в ФСВ будет применяться начиная с третьего квартала 2020 года. «Банки производят отчисления в ФСВ до конца второго месяца, следующего за отчетным кварталом, то есть в ноябре — для третьего квартала. Таким образом, если срок действия данного решения ограничивается концом 2020 года, то, возможно, оно будет носить однократный характер, а, следовательно, его позитивное влияние на банковский сектор будет незначительным»,— отмечают в пресс-службе ВТБ.