Верховный суд РФ оставил в силе определение краевого суда, отказавшегося признать действующим постановление горсобрания Сочи о включении лесных участков в границы населенных пунктов курорта. Таким образом, высшая судебная инстанция встала на сторону Рослесхоза и обязала власти города вернуть в лесной фонд Туапсинского лесничества 1,5 тыс. га лесных земель, неправомочно включенных в границы населенных пунктов. Ранее власти Кубани запретили муниципалитетам расширять границы за счет лесов.
Исключать леса из генпланов Рослесхозу приходится через суд
Фото: Евгения Яблонская, Коммерсантъ
Верховный суд РФ отказался удовлетворить апелляционную жалобу городских властей Сочи на определение краевого суда, который вынес решение признать недействующим постановление горсобрания курорта о включении лесных участков в границы населенных пунктов города. Речь идет о землях, расположенных в Солохаульском участковом лесничестве Туапсинского лесничества (бывший Лооский лесхоз). Территориально это лесные массивы в районе населенных пунктов Вардане, Верхнее Буу, Якорная Щель, Головинка и Солохаул.
В судебном заседании представители сочинской администрации и городского собрания пытались доказать, что решение об утверждении генерального плана принято с соблюдением всех требований. Они отмечали, что право Российской Федерации на спорные лесные участки зарегистрировано только 16 июня 2010 года, тогда как границы населенного пункта в рамках принятого генерального плана установлены в 2009 году. Оперативно прокомментировать решение Верховного суда в администрации курорта не смогли.
Тем не менее в определении Верховного суда говорится, что «доводы, изложенные в апелляционных жалобах, сводятся к иной оценке представленных по делу доказательств, основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства, не опровергают выводы суда первой инстанции и не содержат оснований для отмены судебного постановления». При этом Прокуратура Краснодарского края представила в суд возражения на доводы жалоб сочинских властей, встав на сторону Рослесхоза.
Таким образом, Верховный суд оставил в силе решение крайсуда и обязал власти Сочи вернуть в лесной фонд 1543,6 га лесных земель, неправомочно включенных в границы населенных пунктов, а также внести изменения в генеральный план городского округа.
«Уже во второй инстанции отменен генплан Джубгского поселения, первая инстанция суда отменила генплан Новомихайловского поселения в части незаконного включения лесных земель с состав земель, которыми муниципалитет сможет распоряжаться. Всего на территории Туапсинского района таких участков более 2 тыс. га»,— рассказал господин Витишко.
Ранее губернатор Кубани Вениамин Кондратьев запретил муниципалитетам расширять границы за счет лесов. По данным администрации, в 28 городах и районах региона остаются пересечения границ земель лесного фонда с населенными пунктами. Например, в Туапсинском районе шесть поселений включили земли лесного фонда в свои границы без согласования с Рослесхозом. В Горячем Ключе в черте города сегодня 1,1 тыс. га лесного фонда. Согласно «дорожной карте» муниципалитета, внесение изменений в генплан планируется только в 2022 году. «Поселения расширяют границы, непонятно, с какой целью. Это, по сути, разрешение на активную застройку лесного фонда. Небольшой населенный пункт превращаем в большой поселок. Все муниципалитеты, у которых есть пересечение границ лесного фонда с границами населенных пунктов, должны привести в порядок генпланы к 1 сентября 2021 года»,— сказал Вениамин Кондратьев. Он добавил, что до этого времени ни одно разрешение на строительство на этих землях не должно быть выдано.
Администрация региона также сообщала, что пересечения земель лесного фонда с землями иных категорий не выявлены лишь в 14 муниципальных образованиях.