Невывозные

Из-за пандемии за рубежом застряли десятки тысяч россиян. Мнения о необходимости их эвакуации на родине разделились. Многие сограждане в социальных сетях пишут: «Они сами виноваты, не надо было ехать». Гораздо реже звучат предложения вывозить собственных граждан любой ценой. Спецкорреспондент “Ъ” Ольга Алленова поговорила с гражданами РФ, которые выехали за рубеж до пандемии и теперь не могут вернуться, и выяснила, как они живут и чего ждут от государства.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Без пандуса

Надежда Селезнева одна воспитывает дочь Олесю: девушке 32 года, у нее ДЦП и спастическая диплегия, ей требуется постоянный уход. Надежда всю жизнь ухаживает за Олесей — работы у нее нет, иногда удавалось находить подработку в интернете.

В Петербурге семья 20 лет прожила в коммуналке на Театральной площади. «20 лет мы просили поставить там пандус,— вспоминает Надежда,— мы никогда не пользовались никакими массажами, реабилитацией, потому что все это было очень трудно добыть.

Один раз только мы получили компенсацию за механическую коляску активного типа — купила ее моя сестра за 115 тыс. руб., а государство вернуло нам 28 тыс. руб. А по закону вроде бы на человека с инвалидностью положен 1 млн руб. на реабилитацию.

Вот мы и просили, чтобы этот миллион власти потратили на пандус. Мы с Олесей гуляем каждый день, ей это необходимо. Если она дома сидит долго, то испытывает тревогу, а на тревогу у нее очень плохо реагирует тело. Я долгое время выносила ее на себе, но я уже немолодая, у меня сильный сколиоз — при нагрузке я могу сознание потерять. Несколько раз я ее роняла, это опасно. Я написала заявление в прокуратуру, и пандус поставили — но назвать это пандусом трудно, какая-то железяка поверх ступенек, очень крутой подъем и спуск, коляску поднять и спустить невозможно».

В 2018-м им пришлось поменять жилье — Надежда думала, что в доме на Суворовском проспекте будет легче установить пандус — квартира на первом этаже, лестница шире. Но и там начались проблемы: районная администрация не давала разрешения на пандус, а на предложение Селезневой установить его за свои деньги отвечала, что демонтирует его. «Они полгода не отвечали на мое заявление, потом написали, что приняли его на комиссию, еще через пять месяцев сказали, что документы утеряны,— вспоминает Надежда.— Потом комиссию переносили, и до сих пор ее не провели, вот так они работают уже больше двух лет». Зимой гулять было особенно сложно: «Даже если как-то изловчишься и спустишь коляску, во дворе зимой такая наледь, 300 м с коляской не пройти».

«Несколько лет назад у меня такая депрессия началась, я еле справилась,— продолжает Надежда.— А потом мы нашли способ — уезжать на зиму в Испанию. Весь год копим деньги, а в декабре уезжаем в Галисию на три месяца».

Минувшей зимой они уехали чуть позже, чем обычно, и не в Галисию, а в Барселону. «Через знакомых я узнала, что девушка, живущая в Барселоне, уезжает в январе на три месяца в другую страну, и квартира будет пустовать,— говорит Надежда.— Она разрешила нам пожить там бесплатно. Мы приехали 10 января на три месяца. На 8 апреля у нас были куплены обратные билеты, мы должны были лететь авиакомпанией Lufthansa».

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

В середине марта власти Испании сообщили, что в стране будет введен карантин. «Помню, что 14 марта стали закрываться магазины, и людей на улице стало мало, а 16-го уже объявили карантин, режим ЧС, ввели штрафы»,— рассказывает Надежда.

Lufthansa стала частично отменять рейсы, и Селезневы написали в авиакассу в Петербурге, где покупали билеты. Агентство связалось с авиакомпанией и сообщило им, что рейс перенесли на 30 марта, и они полетят через Париж авиакомпанией Air France. Селезневы собрали вещи, но и этот рейс был отменен. Следующий вылет им назначили на 4 апреля, а потом на 9 апреля. «В результате ни один из этих рейсов не состоялся, так мы тут и застряли,— резюмирует Надежда.— То, что Lufthansa несколько раз меняла наши билеты, могут подтвердить в агентстве по продаже авиабилетов на Вознесенском проспекте, у меня с ними договор, поэтому все эти операции проходили через них. Мы также хотели купить билеты в Петербург через авиакомпанию "Белавиа", но она тоже стала отменять рейсы.

Тут, в Испании, полно людей, которые купили билеты дважды или трижды, но так и не улетели, потому что рейсы отменили. В агентстве мне сказали, что за наши билеты нам вернут только 5 тыс. руб.

Правда, Lufthansa готова в течение года нас куда-то свозить, но, учитывая обстановку в мире, я думаю, мы уже никуда не поедем».

Без билетов

Когда стало ясно, что улететь авиакомпанией Lufthansa не удастся, Селезневы снова позвонили в консульство, и им посоветовали обратиться в авиакомпанию «Аэрофлот».

«Мне сказали: идите в "Аэрофлот", там полно билетов, €250 стоит один билет,— вспоминает Надежда.— Все офисы авиакомпании в городе были закрыты, мы поехали в аэропорт. Но нам сказали, что "Аэрофлот" вообще не продает билеты из Барселоны, а только меняет тем пассажирам, у кого были куплены билеты в российских авиакомпаниях. Я зашла на сайт "Аэрофлота" — и нашла в доступе только билеты из Мадрида в Москву за 180 тыс. руб. Таких денег у меня не было, мы вернулись домой».

По словам Надежды, единственный апрельский вывоз россиян, застрявших в Испании, состоялся 13 апреля из Мадрида. На него Селезневы тоже не попали.

«11 апреля, когда стало известно, что будет такой рейс, я позвонила в консульство,— говорит Надежда.— Мне ответили, что рейс из Мадрида в Москву, и если мы полетим этим рейсом, то в Питер из Москвы нас уже не пустят, и нам придется провести две недели в карантине.

Олеся очень боится больниц, в детстве она много раз лежала в больнице Турнера, ее там оперировали, у нее фобия. У нее начинаются спастические судороги, сердце "выскакивает", пищевод сдавливает горло, она не может дышать — это такая реакция на стресс.

Мы и к психологу ходили, не помогло. К тому же она веган, может есть только растительную пищу, на остальную еду у нее плохая реакция — появляются боли в теле. То есть в больницу ей нельзя. В общем, отказались мы от этого рейса на Москву».

12 апреля, за восемь часов до вылета мадридского рейса, Надежда прочла на сайте консульства, что рейс «Аэрофлота» 13 апреля сначала приземлится в Санкт-Петербурге, а потом в Москве.

«Меня в жар бросило, я кинулась звонить в консульство, а "Аэрофлот", нигде не отвечают,— рассказывает Селезнева.— Что делать, как добраться из Барселоны до Мадрида? Ведь сократили почти все поезда, только один поезд оставили из Барселоны в Мадрид, и тот идет утром, то есть мы впритык успеваем на рейс. Захожу на сайт железнодорожной компании, билетов нет. Они сейчас продают только 13% билетов, чтобы люди могли держать дистанцию. Здесь все так — в автобус больше десяти человек не пускают, в салоне все стоят на расстоянии друг от друга, и обязательно в масках».

Она позвонила знакомому, который мог бы за небольшую плату довезти ее с дочерью до Мадрида на личном автомобиле — но он сказал, что для такой поездки ему нужно за сутки уведомить полицию и взять разрешение.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

«Даже если бы мы нашли способ доехать до Мадрида вовремя, нас бы на рейс не взяли,— говорит Надежда.— Мне потом в консульстве объяснили, что без предварительного электронного письма или СМС никого не брали».

Она недоумевает, почему даже у консульства не было информации о маршруте 13 апреля:

«Я не понимаю, почему с самого начала была информация, что рейс на Москву, а потом оказалось, что он и в Питер летит тоже? Кто так организовывает эвакуацию? В итоге рейс улетел в Россию, там было 70 свободных мест. 19 человек высадили в Питере, остальные полетели в Москву».

На ее вопросы, когда состоится следующая эвакуация, в консульстве ей отвечают: «У нас нет таких данных».

«Скорее всего, теперь рейс может быть, когда в России эпидемия пойдет на спад,— предполагает Надежда.— Думаю, в Испании скоро снимут карантин, здесь неделю назад уже фабрики открылись, люди стали выходить на работу. Но Испания ушла на карантин раньше, чем Россия. Я знаю, что здесь много застрявших россиян — в Валенсии, в Аликанте, в Барселоне. Ну пустили бы еще один самолет из Барселоны, чтобы вывезти всех застрявших в этом регионе. Это же не благотворительный вывоз, я читала, что они берут с каждого по €200 за билет. У нас, правда, денег уже нет».

Без денег

В середине апреля вернулась хозяйка барселонской квартиры, в которой жили Селезневы, и им пришлось искать новое жилье. Денег у семьи осталось мало, жилье сдавалось не меньше чем на месяц, отдельная квартира стоила не меньше €1 тыс. «Мы сняли комнату за €500, в доме есть лифт и пандус, и сейчас в этой комнате есть возможность изолироваться,— говорит Надежда.— К нашей спальне примыкает общая гостиная с мини-кухней, и пока вторая спальня пустует, мы находимся в изоляции». Срок аренды истечет 17 мая, но уже сегодня у семьи нет денег даже на еду. Во время нашего разговора Надежда избегала разговоров о деньгах, пока я не спросила ее прямо, хватит ли им денег на еду до 17 мая. «У меня осталось 1700 руб. на карте,— ответила она,— я даже не могу продлить медицинскую страховку на двоих, не хватает денег».

3 апреля правительство РФ выделило 500 млн руб. на поддержку застрявших за границей россиян. В постановлении правительства РФ от 3 апреля 2020 года говорится, что финансовая помощь гражданам «оказывается за период пребывания на территории иностранного государства с даты, указанной в проездных документах на возвращение в РФ, до возвращения гражданина РФ на территорию РФ».

Весь последний месяц Селезневы были на связи с российским консульством в Испании, где им сразу и посоветовали заполнить заявление о получении материальной помощи на российском сайте госуслуг. Надежда написала такое заявление 4 апреля.

«Я зарегистрировалась везде, где только можно,— говорит Надежда.— Отправила наши данные в МИД России по номеру в Whatsapp, который был опубликован на их странице. Они ответили мне, что все получили. Написала заявление с просьбой об эвакуации в наше консульство — они переслали в МИД. 4 апреля я зарегистрировалась на госуслугах, попросила там финансовую помощь. Я прикрепила наши авиабилеты, свою карточку, на которую можно перевести деньги, но мне не пришло никакого ответа. Помощь мы тоже не получили. Правительство обещало выплачивать 2400 руб. в сутки на человека, это, конечно, очень помогло бы нам.

Я читала у других туристов, застрявших за рубежом, что кому-то начали начислять деньги, а потом прекратили — мол, люди указали недействительные загранпаспорта. Я не понимаю: если паспорта недействительные, то как эти люди оказались за границей?

Я отправила все наши данные, номера действующих паспортов, мы подходим по всем параметрам для получения помощи, но мне даже не сообщили причину, по которой мы ее не получили».

12 апреля на сайте МИД РФ появилась информация о причинах, по которым россияне, застрявшие за рубежом, не получают выплаты от государства. Среди таких причин названы неправильно указанные данные паспортов и платежных карт, отсутствие номера электронного бронирования билета в Россию, истекший срок действия паспортов. Особое внимание МИД РФ обратил на то, что в заявлении надо указывать дату «изначального электронного бронирования, в том числе если она была перенесена, так как отсчет для определения размера выплат начинается с нее».

«Все указанные мной данные были верными и соответствовали требования МИДа,— говорит Селезнева.— Но со мной до сих пор никто не связался. Это очень странно: правительство деньги выделило, но, как это часто бывает, до граждан они не дошли».

Хаос и дезинформация

Замдиректора по Европе и Центральной Азии международной правозащитной организации Human Rights Watch, москвичка Татьяна Локшина отправилась с семилетним сыном в отпуск в Таиланд, на остров Самуи в середине марта.

Из Бангкока они должны были улетать 7 апреля. Но в конце марта она прочла в интернете слова российского премьер-министра о том, что аэропорт Шереметьево сокращает прием рейсов до 500 пассажиров в день. В это же время стало известно, что тайская авиакомпания, рейсом которой должна была лететь Татьяна с сыном утром 7 апреля из Самуи в Бангкок, отменяет все рейсы — как раз с 7 апреля.

«Я с большим трудом дозвонилась в "Аэрофлот" и спросила, что мне делать,— говорит Татьяна.— Мне попался очень порядочный оператор. Он сказал, что "Аэрофлот" уже отменяет рейсы на 1 и 2 апреля, завтра отменит на 4 и 5-е, и скорее всего наш рейс тоже будет отменен, поэтому пытаться добраться до Бангкока заранее, пока тайская авиалиния еще летает, он мне отсоветовал — мы бы просто застряли там. Рейс наш действительно отменили. И тогда Аэрофлот предложил мне поменять билет на "ближайшую дату" 6 мая — к тому времени, по их информации, должны были возобновиться регулярные рейсы. До 6 мая оставалось пять недель, и я правда надеялась, что за это время все устаканится».

С конца марта Human Rights Watch перевела своих сотрудников по всему миру на дистанционный режим работы, так что Локшиной разрешили работать из Таиланда.

По ее словам, большинство туристов уехали, поэтому противоэпидемиологические меры соблюдать несложно, а жизнь на острове достаточно комфортна, если есть на что жить: «Можно соблюдать социальную дистанцию, работают продуктовые магазины, нет запрета на выход из дома, а работаю я дистанционно, как и в Москве бы сейчас работала, так что у нас все неплохо».

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Именно поэтому она не стала заполнять никакие документы на сайтах госуслуг о получении материальной помощи.

«Я считаю, что для человека, который работает и получает зарплату, просто этически недопустимо просить денег у государства в такой ситуации,— говорит Татьяна.— Однако тут, на острове, зависли сотни россиян, и я знаю тех, кто находится в тяжелой финансовой ситуации. Они копили на отпуск или "зимовку", уехали на определенный срок, потом их рейсы отменили, а деньги авиакомпании еще не вернули. У этих людей нет никаких запасов.

Я знаю, что несколько человек — знакомые моих знакомых — получили какую-то финансовую помощь из России, но множество других, заполнявших формы на сайте госуслуг, ничего не получили, и вот уже несколько недель их заявки якобы в обработке».

Многие россияне на Самуи не смогли улететь вывозными рейсами в Россию, потому что до середины апреля о таких рейсах становилось известно за восемь-девять часов до вылета, поясняет Локшина , а добираться с острова до Бангкока сейчас приходится больше суток.

«Самолеты с Самуи в Бангкок не летают с 7 апреля,— говорит Татьяна.— Все паромы отменены. Добраться до материка можно только на катере, а дальше нужно взять машину и почти сутки ехать. Или же добираться на автобусе. В Бангкоке придется снять отель и ждать, когда объявят вывозной рейс. Мои знакомые на прошлой неделе таким образом добрались до Бангкока и до сих пор там сидят, потому что рейсов на Москву в последнее время не было, и не понятно, когда они улетят. Надо учитывать, что эпидемиологическая ситуация в Бангкоке сильно хуже, чем на острове. Да и машину вести одна я не смогла бы — места незнакомые, карту читать некому, пока ты за рулем. Ехать в переполненном автобусе я с ребенком не хочу, это риск. В общем, сидим на месте, ждем, пока ситуация станет определеннее».

Она не заполняла документы на вывоз себя и ребенка в России, так как ее рейс в Москву на 6 мая оставался в расписании «Аэрофлота». «Я регулярно заходила на сайт и видела, что рейс есть, звонила за подтверждением, отвечали: да, все нормально,— говорит Татьяна.— Но 17 апреля я увидела в интернете информацию, что "Аэрофлот" прекращает продажу билетов и регулярных рейсов не будет до 31 июля. Дозвонилась в "Аэрофлот", мне сказали, да, рейс отменен. И только еще через четыре дня мне пришло от них письмо об отмене рейса по электронной почте. Почему так долго, непонятно. Такие письма робот рассылает».

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Локшина подчеркивает, что у нее нет претензий к авиакомпании «Аэрофлот»: «Не они принимают решения, не они создали ситуацию хаоса, их колл-центр правда дико перегружен, и в условиях такой патовой ситуации нельзя винить конкретную авиакомпанию». У нее нет претензий и к российским властям: «Как человек, который занимается международным правом, я знаю, что государство может закрыть границы, ограничив права граждан на передвижение и возвращение домой в чрезвычайных условиях. Пандемия, безусловно, такой чрезвычайной ситуацией является. Сейчас есть государства, закрывшие границы полностью даже от собственных граждан, и они в своем праве.

Но если уж Россия объявила, что "не бросает" своих граждан и вывозит их домой, хотелось бы видеть этот процесс структурированным, прозрачным и информационно обеспеченным».

Локшина обращает внимание на искажение информации в официальных СМИ, где процесс вывоза россиян из-за рубежа домой зачастую называют «эвакуацией». «Эвакуация осуществляется бесплатно, за счет государства,— поясняет Локшина,— а чтобы попасть на "вывозной" рейс авиакомпании "Аэрофлот" необходимо оплатить свой "вывоз"». Рейс из Европы стоит €200 с человека, из Бангкока — €400. Я могу эти деньги заплатить, но я знаю людей, у которых несколько членов семьи, им надо заплатить сразу €2 тыс., а деньги кончились — ведь они находятся здесь сильно дольше, чем предполагали, и у них нет дохода».

По ее словам, некоторые россиянки, приезжающие с детьми в Таиланд зимовать, не умеют искать информацию, работать с сайтами госуслуг и привыкли получать информацию на российском телевидении: «Ко мне недавно подходит дама с четырьмя внуками и говорит, что она ждет, когда Россия вывезет их с Самуи, и не знаю ли я, когда это произойдет. Я спрашиваю, заполнила ли она документы на вывоз, готовы ли они добираться до Бангкока и ждать там вывоза. Она говорит: «Нет, но по телевизору сказали, что нас отсюда эвакуируют». Я спрашиваю, каким образом, с ее точки зрения, эвакуируют с Самуи, а она отвечает, что пришлют самолет МЧС. Люди дезориентированы, они не понимают, что происходит, а информации мало, и качество информации хромает.

Когда государство позиционирует себя как спасителя своих граждан, граждане ждут, что прилетит волшебник в голубом вертолете. Это не на пользу ни им, ни государству. Так что не надо называть это эвакуацией. Такие термины вводят людей в заблуждение.

А расписание вывозных рейсов было бы хорошо составлять загодя, чтобы люди понимали, как им планировать выезд. И конечно, стоит подумать о тех, кто застрял совсем без денег и не может оплатить свой вывоз. Да, государство не обязано это делать, но раз уж заявляет, что "своих не бросает", то нужно выполнять обещания».

В начале апреля власти Таиланда объявили о визовой амнистии для туристов, не имеющих возможности уехать, а 22 апреля продлили ее до 31 июля — по словам Локшиной, это легитимировало пребывание в стране тех иностранцев, чьи визы заканчиваются. «Но я искренне надеюсь, что мы доберемся домой в Москву раньше 31 июля»,— говорит она.