В апреле количество заболевших коронавирусной инфекцией COVID-19 в Черноземье превысило
1 тыс. человек. С 20-х чисел апреля в каждом регионе ежедневно появляется уже по несколько десятков новых заразившихся, зафиксировано более десяти смертельных случаев. В этой ситуации власти продолжают настаивать на режиме самоизоляции и наращивают количество коек — к концу месяца их число должно приблизиться к 4,5 тыс.
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ / купить фото
Домашний режим
Первые случаи заражения COVID-19 в Черноземье были подтверждены в Липецкой области 7 марта. Первые случаи смерти пациентов с коронавирусом появились спустя несколько недель — 12 апреля в Воронеже и Курске. Еще до обращения президента Владимира Путина сначала с информацией о введении в России нерабочей недели с 30 марта по 5 апреля, а потом о продлении этого периода до 30 апреля в регионах Черноземья в связи с неблагополучной эпидемиологической обстановкой ввели режимы повышенной готовности. Первыми это сделали власти Липецкой и Курской областей 10 марта. По большей части эти режимы схожи и предписывают полный либо частичный запрет на проведение массовых мероприятий. Как правило, меры вводились на определенный срок и затем продлялись, только в Воронежской области все мероприятия отменили сразу до 1 июля.
Куда можно выходить во время самоизоляции:
• на работу, если компания возобновила деятельность;
• в ближайший магазин или аптеку;
• вынести мусор;
• выгулять домашних животных,
но не далее 100 м от дома;
• в медицинское учреждение при неотложной боли.
После рекомендации федеральных властей в регионах начали закрывать торговые центры и заведения общепита, а также вводить режимы полной самоизоляции для граждан. В Белгородской и Курской областях такие меры заработали с 30 марта, в Воронежской и Липецкой — с 31 марта, в Тамбовской — с 1 апреля. Почти во всех этих регионах сидеть дома и выходить на улицу только в ближайшие магазины прописано как обязательство, только на Белгородчине это рекомендация. Орловская область стала единственным регионом Черноземья, где подобный документ не появился, однако с 4 апреля передвижения все-таки ограничены.
После анализа ситуации и разрешения деятельности многим предприятиям и компаниям в некоторых регионах режимы начали немного ослаблять. В Орловской области, например, разрешено работать людям старше 65 лет, если их «нахождение на рабочем месте является критически важным» и у работодателя «отсутствует объективная возможность» по переводу их на дистанционный режим. В Тамбовской области власти разрешили покидать дом для помощи отдельно проживающим нетрудоспособным родственникам.
Вместе с тем в связи с ростом заболеваемости власти начали вводить дополнительные ограничения. Во всех областях Черноземья прибывающие из других регионов (в некоторых постановлениях указываются неблагополучные по коронавирусу Москва и Мособласть, а также Санкт-Петербург, в некоторых такого указания нет) со дня приезда обязаны уйти на самоизоляцию на 14 дней. А в Белгородской области многим магазинам и организациям запрещено работать в выходные.
Код доступа
Липецкая область стала первым регионом Черноземья, где по аналогии с Москвой введен пропускной режим. Жители облцентра, Ельца, Задонска, Чаплыгина и Лебедяни могут выйти из дома только по специальному коду. Такое решение губернатор принял из-за неблагоприятной эпидемиологической обстановки: в этих населенных пунктах были зафиксированы основные очаги распространения коронавируса и «есть предпосылки к резкому росту заболеваемости».
Получить код можно в Единой диспетчерской службе через мобильное приложение, по СМС либо через автоответчик, при этом необходимо указывать причину выхода из дома, а на улицу брать код и удостоверяющий личность документ. В первый же день работы система не справилась с потоком желающих получить код. Человек может оформить по два пропуска в день. При этом они ограничены по времени: шесть часов дается на посещение врача или ветеринара, по два — на поездки на дачу, к родственникам, походы в парикмахерские, банк, почту и госучреждение, один час на поход в отдаленный магазин или аптеку.
В Белгороде, Курске и Орле в разное время начали работу спецмашины с громкоговорителями, которые оповещают граждан об установленном режиме самоизоляции. В Курске такое обращение к жителям записал лично губернатор.
Пропуск не требуется, если надо вынести мусор, выгулять собаку, сходить на работу (при наличии справки с места работы), посетить ближайший к дому магазин или аптеку. Последняя мера была принята после обращения спикера горсовета Александра Афанасьева. Изменить правила оформления и использования цифровых пропусков предложила и облпрокуратура. Кроме того, оппозиционные депутаты облсовета и горсовета направили в облсуд иск о признании недействительным введения пропускного режима.
Белгородская, Орловская и Тамбовская области направили в Минкомсвязи РФ заявки на подключение к федеральной платформе выдачи цифровых пропусков «Госуслуги Стоп Коронавирус». Власти эти решения объяснили желанием подготовиться к неблагоприятному развитию ситуации.
Больное место
С распространением инфекции в регионах Черноземья начали активно увеличивать количество коек для пациентов с коронавирусом, не ограничиваясь только профильными инфекционными больницами и отделениями, а перепрофилируя другие медучреждения.
В Белгородской области собираются разместить 774 койки. В основном они расположены в горбольнице №2 — 525 коек в хирургическом корпусе и 180 коек в терапевтическом. Еще 69 будут распределены между инфекционной больницей имени Павловского, инфекционным отделением Старооскольской окружной больницы Святителя Луки Крымского, а также Чернянской и Алексеевской райбольницами.
1 млн рублей
может составить штраф для предприятия, на котором произошла вспышка коронавируса
В Воронежской области планируется развернуть 1,686 тыс. коек. Они будут размещены в 14 медучреждениях, в том числе в Борисоглебске, Лисках, Острогожске, Новой Усмани и Россоши. По 450 коек будет в больнице скорой медицинской помощи (БСМП) №8 Воронежа и корпусе облбольницы №1. Еще 146 мест находится в БСМП №1, 104 — в областном центре борьбы со СПИД, по 100 — в роддоме №3 и детской облбольнице №2. Также 50 коек развернуто в больнице №33 ФМБА РФ и 36-й клинике «РЖД-Медицина», 40 мест готовится в горбольнице №2 для заразившихся в сочетании с хирургической патологией. Оборудовано по 30 коек в райбольницах Лисок и Острогожска, 40 в Борисоглебске и 25 в Новой Усмани. В Россоши планируется подготовить 85 коек. Для возможного увеличения количества коек поручено ускорить строительство детского корпуса противотуберкулезного диспансера, который планировалось сдать к концу года. Кроме того в регионе появится быстровозводимая инфекционная больница на 250 коек по типовому проекту Минобороны РФ.
В Курской области для заразившихся собираются подготовить 552 койки. Из них 250 уже оборудованы в инфекционной больнице имени Семашко, еще 174 появятся в городской больнице №6, еще 128 — в городском роддоме.
В Липецкой области подготовлено 570 коек: 290 находятся в инфекционной больнице, еще 280 оборудовано в БСМП. При необходимости количество коек в последней может быть увеличено до 420. На базе областной инфекционки заработал телемедицинский пункт.
С середины апреля все тесты на коронавирус в Черноземье делаются непосредственно в регионах — ранее анализы для финального подтверждения заражения отправляли в Москву
В Орловской области планируют оборудовать 370 коек. Из них 200 коек находятся в корпусе БСМП имени Семашко, а остальные будут оснащены в городской больнице имени Боткина, а также Ливенской и Мценской больницах. Также «на всякий случай» готовится еще несколько десятков дополнительных коек. Кроме того, губернатор Андрей Клычков попросил у правительства РФ 600 млн руб. на достройку в течение двух месяцев многопрофильного медицинского центра областной клинической больницы, который в итоге может пополнить коечный фонд еще на 500 мест.
В Тамбовской области намерены оборудовать 503 койки. На базе облбольницы развернут центр для лечения пневмоний на 80 коек, в Рассказовской райбольнице подготовлено еще 70 коек. Всего в регионе оборудовано 404 койки, еще 99 появятся на базе тамбовской райбольницы.
Двигательная неактивность
На фоне распространения коронавируса граничащие с Украиной Белгородская, Воронежская и Курская области закрыли контрольно-пропускные пункты (КПП). Также часть областей Черноземья начали ограничивать движения внутри региона, а в некоторых власти задумались и о запрете межрегиональных маршрутов.
Служба на показ
В преддверии православной Пасхи в Воронежской, Липецкой, Курской и Тамбовской областях на разные сроки было запрещено посещать богослужения. Ограничение не касалось священнослужителей и других лиц, необходимых при совершении службы, в том числе для организации трансляций. В Белгородской области храмы для прихожан не закрывали, однако врачи и митрополит рекомендовали воздержаться от посещения служб и молиться дома. В Орловской области посещение храмов также было просто не рекомендовано, особенно просьба касалась людей старше 65 лет, людей с серьезными хроническими заболеваниями и детей. При этом во многих местных храмах ежедневно обещали совершать по три божественные литургии, чтобы все желающие могли посетить службы в разный промежуток времени. Кладбища не рекомендовано посещать нигде в Черноземье, так как это не является православной традицией.
Власти Курской области ввели специальные маршрутные листы. Поначалу они были необходимы для въезда в Железногорск и Курчатов — проезд туда ограничили, чтобы не допустить проникновения инфекции на Михайловский ГОК и Курскую АЭС, позже уже и для передвижения по всей области. В этих документах указываются места проживания и работы человека, а выдаются они в органах власти по заявкам. В регионе также сокращено количество рейсов по межмуниципальным маршрутам.
Ограничение движения еще в конце марта рассматривало правительство Белгородской области, анонсируя закрытие межрегионального сообщения с граничащими регионами — Воронежской и Курской областями. Однако позже власти сообщили, что подобное решение может быть принято только на уровне правительства РФ. В Орловской области все пять въездов в регион оборудованы круглосуточными учетно-заградительными постами для контроля состояния здоровья приезжающих. При проверках автотранспорта преимущественное внимание уделяется тем, кто едет в облцентр и другие населенные пункты Орловщины.
В Липецкой области на въезде в Задонск, село Донское и поселок Освобождение установили КПП, на которых у всех проезжающих измеряют температуру и просят сообщать о сроках и месте пребывания. Ограничения объясняются большим количеством паломников. Также в регионе отменено более половины местных и межрайонных маршрутов и сокращены межрегиональные маршруты, а в облцентре пассажиров обязали ездить на общественном транспорте только в масках.