Комплекс мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения принят постановлением администрации области от 26.03.2020 №233 и корректируется исходя из изменения ситуации. Для ряда граждан введен режим самоизоляции, на жителей возложена обязанность не покидать своего места проживания, за исключением случаев, установленных данным постановлением. Вместе с тем в регионе принимаются меры, направленные и на поддержку экономики. Работают практически все промышленные предприятия, магазины, которые осуществляют продажу продуктов и товаров первой необходимости, продуктовые рынки и ряд строительных магазинов, которые могут осуществлять свою деятельность в дистанционном режиме. Сохранять ситуацию в режиме удержания от резкого роста числа заболевших COVID-19 удается за счет четкого выполнения каждым своих новых задач и эффективного взаимодействия структур, обеспечивающих санитарно-эпидемиологический контроль.
Александр Никитин в Центре лечения пневмоний, вызванных COVID-19, в Тамбовской областной клинической больнице
Фото: пресс-служба администрации Тамбовской области
Ситуация, связанная с распространением коронавируса, находится на постоянном контроле оперативного штаба, возглавляет который губернатор Александр Никитин. Он полагает, что жители области прочувствовали сложность ситуации, поэтому прислушиваются к рекомендациям врачей и органов власти. И подчеркивает:
На региональных органах власти лежит большая ответственность за сферы жизнеобеспечения и экономику»
Принимаемые меры по противодействию распространения коронавирусной инфекции включают режим самоизоляции, поддержку малого и среднего бизнеса, а также помощь гражданам в решении насущных вопросов. Глава региона подчеркнул, что региональные власти примут все необходимые действия, чтобы минимизировать потери экономики, связанные с нерабочими неделями.
В связи с действующим на территории региона режимом самоизоляции покидать дома можно только в случае крайней необходимости: чтобы выйти на работу, купить продукты, товары первой необходимости, лекарства, обратиться за медицинской помощью. При этом граждане должны иметь при себе паспорт, а работающие еще и справку от работодателя. Прогулки в парках и зонах отдыха являются нарушением. Выгул домашних животных разрешен на расстоянии не более 100 метров от дома.
Автомобилисты также могут передвигаться по дорогам только по уважительной причине. Автоинспекторы в случае остановки уполномочены потребовать у водителя объяснить необходимость поездки. А если она окажется недостаточно весомой, водитель может быть привлечен к ответственности.
Все граждане, которые прибыли на территорию области, обязаны зарегистрироваться в местных органах самоуправления и 14 дней находиться на полной самоизоляции.
Ответственность за нарушение ограничений — штраф в размере от 1 до 30 тыс. руб.
«Правами по составлению административных протоколов наделены сотрудники полиции, Росгвардии и органов местного самоуправления. Мы надеемся на сознательность граждан и пока делаем акцент на профилактической работе, но вопиющие случаи требуют реагирования», — поясняет начальник управления региональной безопасности области Александр Ефименко.
На 23 апреля в Тамбовской области составлено уже более 350 административных протоколов, связанных с угрозой распространения коронавируса.
В соответствии с постановлением главного государственного санитарного врача по Тамбовской области Владимира Агафонова, с 14 по 30 апреля на территории региона ограничивается проведение религиозных массовых обрядов и церемоний любых конфессий, приостанавливается посещение гражданами церквей. Ограничен доступ граждан на кладбища, за исключением проведения похорон и оказания ритуальных услуг.
В регионе работают горячие линии по всем вопросам, связанным с коронавирусом.
Готовность лечебных учреждений к работе в условиях пандемии коронавируса Александр Никитин считает безусловным приоритетом. По его мнению, тамбовская медицина демонстрирует высокую степень готовности к работе в нынешней ситуации. «В то же самое время мы не знаем, когда будет пик заболеваемости и когда она пойдет на спад. Поэтому мы разворачиваем дополнительные койки, исходя из расчетов потребностей, согласованных с Минздравом России. На случай негативного развития ситуации принят план перепрофилирования неинфекционных коек», — отметил Александр Никитин.
Тамбовская область на эти цели получила 249 млн руб. из федерального бюджета. В соответствии с расчетами Минздрава в регионе должны быть развернуты 503 инфекционные койки. По данным облздрава, 404 инфекционные койки уже готовы. Подготовлена документация на закупку 60 аппаратов ИВЛ за счет средств федерального бюджета, а также подана заявка в Минздрав России на 156 аппаратов ИВЛ. Второй транш на борьбу с коронавирусом регион получил в размере еще 153,4 млн руб. Средства выделены правительством России из резервного фонда и пойдут на оснащение дополнительно создаваемого коечного фонда, приобретение средств индивидуальной защиты для медицинских работников.
Результатом реализации заявленных планов стала организация на базе Тамбовской областной клинической больницы Центра для лечения пневмоний, вызванных COVID-19. Он расположен в отдельном корпусе, чтобы свести к минимуму риски заражения пациентов других отделений. Диагностические кабинеты и палаты оснащены необходимым оборудованием. Центр рассчитан на 80 коек, половина из которых оснащена аппаратами искусственной вентиляции легких и следящей реанимационной аппаратурой. Оказывать помощь пациентам будут анестезиологи-реаниматологи, пульмонологи, инфекционисты, неврологи, кардиологи, терапевты, врачи диагностических служб. В Тамбовской областной больнице имеются необходимые мощности для производства кислорода, необходимого в процессе лечения. Организация Центра позволила сконцентрировать материальные и кадровые ресурсы региональной системы здравоохранения для своевременного и качественного оказания медицинской помощи больным с осложненным течением новой коронавирусной инфекции.
Кроме того, в Рассказовской центральной районной больнице уже перепрофилировали под прием пациентов с коронавирусной инфекцией нового типа хирургический корпус на 70 коек. Палаты оснащены современной медицинской техникой, включая рентгенологический и ультразвуковой аппараты, эндоскопическое оборудование, анализатор для лабораторной экспресс-диагностики.
До 25 апреля будут развернуты дополнительно еще 99 коек. Александр Никитин отметил, что планы могут быть изменены в зависимости от эпидситуации по COVID-19, которая постоянно мониторируется. Пока она оценивается как управляемая.
Посещение Центра лечения пневмоний, вызванных COVID-19, в Рассказовской ЦРБ
Фото: пресс-служба администрации Тамбовской области
С 14 апреля в Тамбовской области все анализы на коронавирус делают с использованием новой тест-системы. Благодаря ее запуску служба Роспотребнадзора региона сможет оперативно получать данные результатов обследования и не тратить время на ожидание подтверждения заболевания COVID-19 из столицы.
Анализы выполняются с помощью современного российского высокоточного оборудования. Его использование позволяет получать также более объективную информацию о динамике распространения заболевания в Тамбовской области. Ранее подтверждения анализов приходилось ждать по несколько дней. Только после их получения статистика официально фиксировала новые случаи заражения.
На 23 апреля в Тамбовской области проведены 7045 исследований на коронавирус, обследованы 5989 человек на базе Центра гигиены и эпидемиологии города Тамбова. С 24 апреля еще начнет работать лаборатория в областной инфекционной больнице.
«Пока никто не может сказать, когда будет пик заболеваемости и когда она пойдет на спад. Ежедневно фиксируются новые случаи заболевания, но в целом ситуация пока в рамках наших прогнозов. Это не повод, чтобы расслабляться. Необходимо строго соблюдать санитарные меры и самоизоляцию, особенно гражданам старшего возраста и тем, кто попадает в группу риска», — говорит Александр Никитин.
Решать насущные проблемы людям, находящимся на самоизоляции, помогает Центр координации и развития социальной защиты, который работает в тесном контакте с мобильными бригадами, перепрофилированными в период пандемии на работу по оказанию услуг тамбовчанам старше 65 лет. В городах и районах области создано 32 таких бригады. 114 их сотрудников работают по заявкам реестра «Добрых дел», который ведут в Центре координации и развития социальной защиты. По данным Центра, ежедневно принимается в среднем по 35 звонков. Всего за период самоизоляции граждан на горячую линию на 23 апреля поступило 1365 звонков, из них 622 — в Центр. Благодаря работе мобильных бригад 277 пожилых жителей Тамбовской области получили социальную помощь в апреле.
Все более активно работает Региональный волонтерский центр, куда во время пандемии поступило уже более 800 заявок, над выполнением которых работает около 400 человек. Всероссийская акция «Мы вместе» объединила в Тамбовской области не только студентов, волонтеров, но и взрослых жителей области: врачей, предпринимателей, депутатов. Многие помогают личным транспортом, выполняют заказы от заявителей — покупают продукты, товары первой необходимости, доставляют все гражданам.
Учебные заведения региона перешли на дистанционный формат работы. Учителя используют разные онлайн-площадки для обучения ребят. Работать в новых условиях им нелегко. В их поддержку на Тамбовщине стартовала акция #словадобраучителям68. Каждый может поблагодарить за труд своих педагогов.
Для дошколят и их родителей управление образования и науки области совместно с региональным ресурсно-методическим центром дошкольного образования запустили YouTube-канал «Детский сад онлайн — Тамбовская область».
Поддержать семьи с детьми призваны законопроекты, инициированные губернатором и утвержденные на внеочередном заседании Тамбовской областной думы. Семьи, воспитывающие детей в возрасте от 3 до 7 лет, будут получать с 1 июня дополнительно 4745 рублей в месяц, а многодетные семьи получат компенсацию за неиспользованные в период дистанционного обучения детей школьные завтраки. Эта мера будет действовать до завершения режима повышенной готовности регионального уровня реагирования.
Встреча губернатора Тамбовской области Александра Никитина с волонтерами
Фото: пресс-служба администрации Тамбовской области
В региональном правительстве считают, что ограничительные меры для снижения риска распространения COVID-19 должны сочетаться с мерами по поддержке экономики, чтобы сохранить финансовую стабильность тамбовчан. В области с соблюдением санитарно-эпидемических требований работают практически все промышленные предприятия, ряд магазинов.
В режим работы предприятий промышленности и торговли внесены соответствующие обстановке изменения: организована посменная деятельность, социальное дистанцирование, работники старше 65 лет находятся дома на самоизоляции. Во всех организациях и на предприятиях контролируется соблюдение санитарно-гигиенических мер: работники должны быть обеспечены масками, дезинфицирующими средствами, каждое утро на входе и в течение дня им предписано измерять температуру, ежечасно проветривать помещения. От руководства предприятий требуется обеспечение минимально необходимой численности работников, соблюдение дистанции между ними не менее 1,5 м, обработка дезинфицирующим раствором тех поверхностей, которых чаще всего касаются руки сотрудников. Запрещено допускать к работе людей с признаками респираторных заболеваний и имеющих повышенную температуру.
В регионе все активнее проводятся рейды, связанные с проверкой соблюдения режима самоизоляции гражданами, а также проверки надлежащих мер безопасности на работающих в этих условиях предприятиях и организациях.
В наиболее уязвимом положении сегодня малый и средний бизнес, чья приостановка деятельности имеет негативные последствия как для занятых в этом секторе людей, так и для экономики.
Учитывая вклад малого и среднего бизнеса в региональную экономику, делаем все, чтобы помочь людям. Все, что областная власть в силах сделать, будет выполнено», — подчеркивает Александр Никитин.
В регионе разработаны региональные антикризисные первоочередные меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
До 1 мая текущего года приостановлено назначение проверок, осуществляемых органами исполнительной власти области и местного самоуправления. Проводится работа по реструктуризации договоров аренды недвижимого имущества, находящегося в областной собственности и собственности муниципалитетов. Вместе с банками разработаны программы реструктуризации задолженности субъектов МСП по кредитам. Специальные антикризисные пакеты по предоставлению микрозаймов на выплату заработной платы, уплату арендных платежей предлагает Фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства Тамбовской области. Рассматривается вопрос о снижении имущественного налога для отдельных категорий налогоплательщиков. Организованы горячие линии для субъектов МСП в деловом пространстве «Геометрия бизнеса».
Администрация области подала заявку в Минэкономразвития России на предоставление дополнительных средств из федерального бюджета бюджету Тамбовской области на реализацию антикризисных пакетов мер (общая сумма 76,5 млн руб.). С учетом софинансирования из областного бюджета (7,5 млн руб.) финансовая поддержка субъектам МСП планируется в размере 84 млн руб.
Глава региона утверждает, что предпринимаются все необходимые действия, чтобы не дать распространиться инфекции. «Надеемся на лучшее, но берем в расчет и негативные сценарии. Могу сказать с уверенностью, что меры, принимаемые в Тамбовской области, позволят их избежать», — уверен Александр Никитин.