24 апреля Законодательное собрание Ростовской области приняло поправки в закон о региональном бюджете на 2020 год. Областные доходы снизятся до 198 млрд руб., расходы — до 215 млрд руб.; сокращение каждой из частей бюджета составит по 308 млн руб.; оптимизация связана с мероприятиями по противодействию распространению коронавируса. Депутаты ЗС также проголосовали за поправки в региональное налоговое законодательство, направленные на поддержку предпринимателей.
Фото предоставлено пресс-службой ЗСРО
Фото предоставлено пресс-службой ЗСРО
Замгубернатора Ростовской области, министр финансов Лидия Федотова, представила на заседании регионального ЗС поправки в областной закон «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021–2022 годы».
По словам госпожи Федотовой, изменения доходов и расходов бюджета связаны с последствиями распространения новой коронавирусной инфекции. В 2020 году доходы сократятся до 198 млрд руб. — на 308,3 млн руб. к первоначальным показателям бюджета 2020 года. Расходы уменьшатся на сопоставимую сумму — 308,3 млн руб. — и составят 215 млрд руб.
«При переформатировании регионального бюджета мы учли отмену и перенос различных мероприятий с целью соблюдения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области,— подчеркнула глава регионального министерства финансов.— Также учтена экономия по итогам закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд. Высвобождены средства по незаключенным контрактам, в том числе на новые объекты строительства, реконструкции и ремонта. Разрезервированы ранее предусмотренные средства».
Госпожа Федотова добавила, что принятые меры уже помогли мобилизовать расходы бюджета и определить приоритетные направления. «То, от чего можно отказаться сейчас и перенести на будущее, учли все наши министерства и ведомства. Нам еще предстоит изыскивать дополнительные источники финансирования тех мероприятий, которые стоят во главе угла»,— сообщила она.
В то же время, по словам главы регионального минфина, сохранены в полном объеме первоочередные расходы социально значимого характера. В их числе — зарплата работников бюджетной сферы, все меры соцподдержки граждан, реализация нацпроектов и расходы, связанные с защитой жизни и здоровья населения региона.
Есть также статьи расхода, которые будут увеличены. «Это расходы на реализацию послания президента от 15.01.2020,— сообщила Лидия Федотова.— На 3 года объем средств составит 10,7 млрд руб.».
Кроме того, на 2020-й год создан резерв — 1,5 млрд руб. на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации и на развитие отраслей экономики с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции. Предусмотрен и гибкий механизм пополнения созданного резерва за счет экономии средств областного бюджета при дальнейшей закупке товаров и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд — путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись.
Говоря о сокращении бюджета Ростовской области на текущий год, Лидия Федотова отметила, что он изменится за счет уменьшения доходов от налоговых поступлений — на 6 млрд 689 млн руб. При этом на 6 млрд 381 млн руб. увеличится объем безвозмездных поступлений из федерального бюджета.
Фото: предоставлено пресс-службой ЗСРО
Фото: предоставлено пресс-службой ЗСРО
«Мы проработали прогнозные показатели с УФМС по Ростовской области. Уменьшение доходов прогнозируется, в первую очередь, из-за снижения по налогу на прибыль организаций и НДФЛ. Кроме того, мы учли снижение поступлений в связи с поддержкой экономики в виде предоставления налоговых льгот»,— пояснила министр.
Снижение налоговой нагрузки на бизнес в период пандемии также вошло в повестку заседания ЗСРО 24 марта. Депутаты обсудили и поддержали внесение поправок в Областной закон «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области», направленных на поддержку предпринимателей.
Среди новых мер поддержки регионального бизнеса, страдающего от последствий пандемии, снижение вдвое, до 1,1%, ставки налога на имущество организаций для собственников торговых центров и помещений в них, сдающих имущество в аренду. Аналогичная мера предусмотрена для предприятий, которые производят тепличную овощную продукцию, и для региональных отельеров.
Помимо этого, для наиболее пострадавших отраслей ставки налога по упрощенной системе налогообложения будет снижена с 6 % до 1 %.
До 5 % уменьшится ставка налога по системе «доходы минус расходы». Для предпринимателей, работающих на патентной системе, вдвое снизится показатель потенциально возможного к получению дохода.
Действие новых льгот распространяется на период работы организаций с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года. По предварительным подсчетам, их общий размер составит 1,1 млрд руб.
«В течение нескольких последних недель губернатор, правительство и депутаты Законодательного собрания совместно с представителями бизнес-сообщества и общественными объединениями обсуждали, какие законодательные и управленческие решения нужно принять для того, чтобы остановить распространение вируса и помочь тем, кто пострадал. Сегодня мы радикальным образом меняем налоговые платежи для предпринимателей»,— подчеркнул председатель ЗС Александр Ищенко.
Глава Законодательного собрания добавил, что принятые меры не являются окончательными — в зависимости от темпов распространения коронавируса и состояния регионального бизнеса они могут дополнительно корректироваться.