В Ленобласти снова пересматривают тариф на вывоз твердых коммунальных отходов. Для жителей многоквартирных домов он снизится на 3,8%, а для индивидуальных — меняется порядок начисления платы: теперь она станет зависеть от числа проживающих, тогда как раньше была фиксированной. Эксперты уверены, что это логичное решение, так как мусорят люди, а не домовладения. При этом они объясняют, что власти решили оставить прежний норматив начисления по отношению к жителям квартир, так как побоялись «раскачивать лодку» в непростой экономический период, потому что от этого пострадают незащищенные слои населения.
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ
Приказ об изменении размера платы за вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО) и механизма ее начисления комитет по тарифам и ценовой политики области утвердил вчера. Так, для многоквартирных домов (МКД) стоимость услуг снизится незначительно — на 3,8% (с 5,6 рублей до 5,39 рублей за квадратный метр). Таким образом, владелец квартиры площадью 40 кв. м теперь заплатит не 224 рубля, а 215 рублей.
Более существенный дисконт получат жители индивидуальных домов, в отношении которых меняется принцип оплаты. Теперь она будет рассчитываться не с домовладения, услуги по вывозу отходов для которых составляли 331 рубль в месяц, а станет зависеть от количества проживающих или собственников в размере 98,58 рублей с человека. В связи с этим выиграют одиноко проживающие граждане или небольшие семьи. Плата за дом с одним жителем снизится на 71%, с двумя — на 43%, тремя — 11%. В то же время, если членов семьи четверо, то они заплатят больше на 19%, пятеро — на 48%.
Меняется тариф и для юридических лиц. Его размер снизится на 14% с 926,26 рублей до 793,23 рублей за кубометр.
Как сообщил “Ъ” председатель комитета по тарифам и ценовой политике Артур Кийски, изменения начнут действовать с мая, а значит, обновленные квитанции придут в июне. Он объяснил, что снижение тарифа стало возможным в том числе из-за того, что областное Управление по организации и контролю деятельности по обращению с отходами изменило нормативы на плотность ТКО. «Мы собираем мусор с потребителей в кубометрах, а сдаем на полигоны — в тоннах. Управление привело плотность к более реальным показателям»,— сказал Артур Кийски. Если ранее показатель плотности был общий для всех и составлял 0,181 тонны на кубометр, то сейчас для юридических лиц он снизился до 0,161, МКД — 0,160, ИЖС — 0,157. Он добавил, что прежние показатели плотности были основаны на результатах полевых исследований и сейчас пересмотрены из-за изменения морфологии (состава.— “Ъ”) мусора.
На фоне снижения тарифа на вывоз мусора остается открытым вопрос дальнейшей работы регионального оператора по обращению с ТКО, который неоднократно заявлял о том, что компания испытывает сложности из-за низкой собираемости платежей. По данным генерального директора Управляющей компании по обращению с отходами Ленинградской области (УКООЛО) Николая Хасиева, за последний месяц она сократилась. До карантинных мероприятий за услуги платили 86% жителей МКД, частного сектора — 29%. В апреле объем платежей упал на 32%. Из-за этого выручка от оказания услуг не позволяет покрывать расходы на транспортировку, обработку и захоронение ТКО, подчеркнул Николай Хасиев. «При этом региональный оператор в полной мере оказывает услуги физическим и юридическим лицам и выполняет обязательства по своевременной оплате услуг перевозчиков и полигонов»,— сказал Николай Хасиев. Вопрос “Ъ” о снижении тарифа на вывоз мусора он оставил без ответа.
С ноября 2019 года на всей территории Ленобласти начала действовать так называемая «мусорная» реформа. Она включает в себя передачу функций по вывозу, транспортировке, обработке и хранению отходов региональным операторам. В Ленобласти им стала УКООЛО, которой в 2018 году достался десятилетний контракт на 25 млрд рублей.
До реформы в Ленобласти действовал свой тариф для каждого района. Он зависел от удаленности полигона по хранению твердых бытовых отходов. Его размер варьировался от 2 рублей до почти 6 рублей за квадратный метр жилплощади. В 2018 году в регионе утвердили единый тариф для всей области в размере 6,35 рубля за квадратный метр жилплощади и 375,4 рубля с домовладения. Из-за этого стоимость услуги за вывоз мусора в среднем по Ленобласти возросла в 1,7 раза, отмечал начальник областного Управления по организации и контролю деятельности по обращению с отходами Алексей Пименов. В итоге размер оплаты за вывоз мусора несколько раз снижался и с 1 января текущего года он составил 5,6 рубля за квадратный метр жилплощади и 331 рубля за домовладение.
Еще до старта «мусорной» реформы чиновники и депутаты начали обсуждать изменение норматива начисления платы за вывоз мусора для населения (см. “Ъ” от 14.12.2018). К этой теме власти вернулись и в прошлом году, подчеркивая, что логично привязать норматив не к количеству квадратных метров, а к числу проживающих (см. “Ъ” от 24.12.2019).
Заместитель председателя комитета по переработке отходов и вторичных ресурсов «Деловой России» Наталья Беляева считает, что логика начисления платы за вывоз мусора, основанная на количестве квадратных метров, ей непонятна, ведь мусорят не метры, а люди. Она также предположила, что несмотря на то, что правильнее делать расчет исходя из числа проживающих, в Ленобласти не стали применять этот принцип к многоквартирным домам, чтобы не «раскачивать лодку». «Считается, что формула расчета "с метра" честнее по отношению к незащищенным слоям населения (маленькая площадь с высокой плотностью проживающих). В условиях социально-экономических последствий пандемии коронавируса внедрять такую было бы политически непростым решением»,— резюмирует Наталья Беляева.