честные выборы
Завершающаяся думская кампания, как и три предыдущих, не обошлась без скандалов вокруг отмены регистрации отдельных кандидатов. Правда, новое законодательство заметно ограничило возможности властей по снятию с выборов неугодных политиков. Однако избиркомы и суды проявили творческий подход и изобрели для этого несколько принципиально новых технологий.
Нынешняя кампания, как с гордостью сообщил журналистам председатель Центризбиркома Александр Вешняков, оказалась гораздо спокойнее предыдущих. Если в 1999 году в ЦИК поступило более 100 жалоб по поводу лишения регистрации партий и кандидатов, то в 2003-м — лишь около 30. Прежде всего это связано с тем, что из принятых прошлым летом новых избирательных законов исчезли наиболее "урожайные" статьи — о снятии кандидатов за представление недостоверных сведений о доходах и имуществе. Как подтвердила практика последних выборов, для компетентных органов не составляет особого труда обнаружить у кандидата какие-нибудь ржавые "Жигули", которые он забыл снять с учета в ГИБДД, или не указанный в декларации недостроенный туалет на садовом участке.
Исключение этих положений из закона о выборах заставило заинтересованных лиц искать новые подходы к борьбе за чистоту кандидатских рядов. Основой для этих поисков стал п. 6 ст. 95 закона "О выборах депутатов Госдумы", позволяющий суду отменять регистрацию кандидата при наличии "вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации". Среди таких оснований, перечисленных в п. 8 ст. 47 того же закона, значится, в частности, "недостоверность сведений, представляемых кандидатами". Если учесть, что основные сведения, передаваемые в избирком, носят сугубо анкетный характер, обнаружить в них недостоверность, казалось бы, практически невозможно. Но для наших избиркомов и судов, как выяснилось, ничего невозможного нет.
Сразу трое кандидатов поплатились регистрацией за неточную информацию о своем месте работы. Бывший генпрокурор Юрий Скуратов забыл упомянуть в своем заявлении, что имеет научное звание профессора. Экс-губернатор Курской области Александр Руцкой, наоборот, понаписал лишнего, назвавшись проректором по общим вопросам Московского государственного социального университета, хотя, как установили его конкуренты, такая должность в штатном расписании МГСУ отсутствует. А член партсписка КПРФ Николай Луговской выдал желаемое за действительное, объявив себя заместителем гендиректора ФГУП "Торговый дом 'Кремлевский'", хотя уволен с этой должности еще 28 июля. Несмотря на то что стороннему наблюдателю эти неточности могут показаться просто смехотворными, Верховный суд подошел к делу серьезно и снял с выборов всех троих нарушителей.
Еще удивительнее выглядят судебные решения в отношении известных предпринимателей Анатолия Быкова и Юрия Шефлера. Господин Быков перестал быть кандидатом по одномандатному округу в Красноярском крае из-за того, что в его паспорте обнаружилась печать паспортно-визовой службы Узбекистана, которой там по российскому законодательству быть не должно. А господин Шефлер, разыскиваемый Генпрокуратурой, был исключен из партсписка СПС, поскольку эксперты ФСБ признали фальшивой его подпись под заявлением о согласии баллотироваться.
Кроме того, к ряду кандидатов применялись уже проверенные, хотя и несколько модифицированные приемы. Например, нижегородский бизнесмен Андрей Климентьев был лишен регистрации за превышение лимита недостоверных подписей в его поддержку. Новизна заключалась в том, что избирком при проверке обнаружил лишь 304 таких подписи, но накануне суда их число странным образом возросло в семь с лишним раз. А депутат Госдумы Сергей Шашурин был снят с выборов по одномандатному округу в Татарии за подкуп избирателей, хотя доказательства этого обнародованы так и не были.
ДМИТРИЙ Ъ-КАМЫШЕВ