Украина готовится к постепенному ослаблению карантина. В городах уже заработали закрытые еще в марте кофейни, с начала следующей недели вновь разрешат прогулки в парках, посещение библиотек и музеев. Должны открыться рынки и парикмахерские, увеличится сократившееся после начала карантина число маршрутов городского транспорта. Тем временем в Верховной раде назревает скандал из-за двух конкурирующих законопроектов, которые регулируют выплаты медикам, занятым борьбой против коронавируса. С подробностями — корреспондент “Ъ” в Киеве Матвей Шиманов.
Фото: Gleb Garanich, Reuters
Фото: Gleb Garanich, Reuters
Официально карантин на всей территории Украины будет действовать как минимум до 22 мая. Однако уже с 12 мая его решено существенно ослабить. Правительство Украины разрешило со следующего понедельника открыть летние веранды в кафе и ресторанах, возобновить работу парикмахерских (при условии ношения сотрудниками масок и перчаток и обслуживания только тех клиентов, кто был записан заранее), а также большинства непродовольственных магазинов. Кроме того, на следующей неделе должны открыться библиотеки, музеи, рынки, стоматологические кабинеты и адвокатские конторы. Вход во все вышеперечисленные заведения будет разрешен только посетителям, соблюдающим санитарные предписания правительства.
В кабинете министров считают, что в случае ухудшения ситуации возможен отказ от некоторых послаблений, но уже не в масштабах всей страны, а в тех областях, районах или городах, в которых будет наблюдаться рост заболеваемости.
Это называется «адаптивным карантином» Принимать решение об ужесточении карантина будут центральные власти, мэрам городов разрешат только увеличивать число маршрутов городского транспорта или количество занятых на них машин. В противном случае, считают в правительстве, местная власть поспешит отменить ограничения из популистских побуждений.
«Мы не должны ставить под угрозу жизнь и здоровье людей из-за политических амбиций. Мэры должны выполнять законодательные и подзаконные нормативные акты государства для того, чтобы мы сохраняли организацию общества, организованное государственное управление»,— пояснил премьер-министр Украины Денис Шмыгаль.
Если смягчение карантинного режима не приведет к всплеску заболеваемости, то после 22 мая карантин будет или отменен вовсе, или — и в Минздраве заявляют, что это наиболее вероятный вариант — еще несколько ослаблен.
В частности, с 23 мая могут возобновиться пригородные и междугородние железнодорожные и автобусные рейсы.
Раньше всех в стране с карантина может выйти Верховная рада — в парламенте зарегистрирован законопроект главы фракции «Слуга народа» Давида Арахамии, согласно которому с 18 мая депутаты должны вернуться к обычному графику работы. Когда именно будет рассмотрен этот законопроект, неизвестно, однако не исключено, что депутаты займутся им в ходе внеочередного заседания Рады, назначенного на этот четверг. Впрочем, документ обещает быть далеко не самым интересным из тех, какие могут быть вынесены на рассмотрение депутатов.
Внеочередное заседание созывается по инициативе фракции «Европейская солидарность» Петра Порошенко. Депутаты этой фракции подготовили проект изменений в законодательство, предусматривающий обязательное страхование медиков и выплату страховых премий медицинским работникам в случае заражения коронавирусом.
«Законопроект о страховании предусматривает следующее: если врач заболел, выполняя свои обязанности, то страховая сумма составит не менее 200 тыс. гривен (около 540 тыс. руб.— “Ъ”). В случае, не дай бог, смерти врача, его семья должна получить не менее 1,5 млн гривен (около 4 млн руб.— “Ъ”)»,— рассказал о документе сам Петр Порошенко.
Для созыва внеочередного заседания Рады необходима поддержка законопроекта со стороны как минимум трети списочного состава парламента, то есть, подпись под обращением к руководству Рады с просьбой рассмотреть этот документ должны поставить не меньше 150 депутатов. Это куда больше, чем мест в Раде у «Европейской солидарности» и обычно голосующих в унисон с ней депутатов «Голоса». Однако обращение по поводу законопроекта господина Порошенко смогло набрать необходимое число подписей за счет поддержавших его членов «Батькивщины», «Оппозиционного блока — За жизнь», внефракционных депутатов и даже трех членов президентской фракции «Слуга народа».
Судя по утечкам информации из «Слуги народа», и сам законопроект, и поддержка его со стороны депутатов президентской фракции, вызвали у руководства партии недовольство.
Издание Censor.net опубликовало скриншоты одного из чатов «Слуги народа», на которых пользователь, обозначенный как «Давид Арахамия», критикует документ Петра Порошенко и призывает поддержать альтернативный вариант законопроекта. Этот альтернативный вариант, если верить скриншотам, увеличит размер содержащихся в проекте «Европейской солидарности» выплат втрое. То есть заболевший коронавирусом медик сможет рассчитывать на получение как минимум 600 тыс. гривен (1,6 млн руб.), минимальная же компенсация для семей погибших будет составлять уже около 4,5 млн гривен (более 12 млн руб.).
«Надеюсь, наши коллеги, которые подписали эту… (далее нецензурно — об обращении с просьбой созвать внеочередное заседание для рассмотрения проекта от "Европейской солидарности".— “Ъ”), будут в следующий раз осмотрительнее и не будут от Пети подписывать ничего»,— говорится в конце сообщения, отправленного депутатам от лица Давида Арахамии.
Автор этого сообщения называет законопроект Петра Порошенко «провокацией» и «популизмом», а необходимость принятия альтернативного документа объясняет тем, что президентская фракция не может отдать инициативу в принятии столь важных решений оппозиционным партиям.
Опрошенные “Ъ” сотрудники аппарата фракции и депутаты «Слуги народа» не стали ни подтверждать, ни опровергать подлинность переписки, сославшись на то, что не имеют права обсуждать происходящее в закрытых чатах.
А вот экс-депутат Рады Борислав Береза не сомневается в том, что опубликованное журналистами сообщение было отправлено именно Давидом Арахамией.
«Тот случай, когда цинизм Арахамии зашкаливает. По его мнению, сто минималок (минимальный размер оплаты труда, традиционно используемый для расчета страховых выплат.— “Ъ”) врачам в случае болезни — это популизм, а триста — это конструктив! Да, понятно, что его интересует лишь пиар»,— написал экс-депутат Береза в Facebook.
Украинцы тем временем ждут от власти возрождения экономики. В среду в правительственном квартале Киева прошел митинг представителей малого и среднего бизнеса с требованием скорейшей отмены карантина. Участники митинга, перекрывшие своими автомобилями подъезды к зданию кабинета министров, выступали за немедленный пересмотр всех ограничений, введенных в отношении магазинов, кафе и других объектов. Большинство зданий правительственного квартала сейчас закрыты на карантин, поэтому перекрытие дорог ударило не по чиновникам, по обычным киевлянам, которые из-за этого застряли в заторах. В организации SaveФОП, которая стояла за проведением похожих митингов прежде, сообщили, что к нынешней акции не имеют никакого отношения и предположили, что ее участники — провокаторы, нанятые властью для дискредитации тех, кто пытается защищать права бизнесменов.