Вчера на заседании "круглого стола", посвященном перспективам развития российского зернового рынка, вице-премьер Алексей Гордеев заявил, что его беспокоят высокие цены на зерно в Европе. И предложил ограничить экспорт российского зерна с помощью пошлин.
В этом году Россия не может похвастаться таким урожаем зерновых, как в прошлом: если в прошлом российские хлеборобы намолотили 86,5 млн тонн зерна, то в этом году валовой сбор зерна составит 68-70 млн тонн. Но, как спешат заявить в Минсельхозе, в ближайшие годы дефицита зерна не предвидится: внутренние потребности страны оцениваются в 60-65 млн тонн, а последние пять лет Россия производит ежегодно такое количество зерна, какое с учетом переходящих запасов позволяет ей покрывать все внутренние потребности страны.
Однако свои поправки в обеспечение зерном российского потребителя может внести ситуация на мировом рынке. Дело в том, что в этом году Евросоюз, установивший заградительные пошлины на российскую пшеницу в прошлом году, остался практически без урожая: только из-за засухи в Италии, Франции, Великобритании Европа потеряла больше 40% урожая. Значительно снизились урожаи зерна в Венгрии, Болгарии, Румынии. Не пощадила погода и те страны, у которых Евросоюз традиционно покупал зерно: недавно из-за засухи часть урожая потеряла Аргентина, а из-за заморозков — Австралия. Европейские эксперты прогнозируют, что и без того интенсивный рост цен на зерно на мировом рынке в ближайшие недели еще более усилится из-за ожидаемых крупных закупок пшеницы Китаем. Как утверждают иностранные эксперты, еще никогда с начала 1970-х годов запасы пшеницы не были на столь низком уровне. Так, впервые за многие годы Германия из-за угрозы создания нехватки хлеба намеревается сейчас приступить к закупкам пшеничной муки за пределами Евросоюза.
С одной стороны, для России это только на руку: в этой ситуации можно продавать свое зерно по высоким мировым ценам. Напомним, что лавры мировой житницы Россия уже примеряла в прошлом году, продав за рубеж около 18 млн тонн. С другой — это может привести к тому, что зерна будет не хватать на внутреннем рынке, а его цена будет стремиться к мировой.
По мнению участников вчерашнего "круглого стола", не допустить отток российского зерна из страны можно в том случае, если внутренний рынок сделать цивилизованным и развитым, чтобы зернотрейдеры были заинтересованы торговать внутри страны. А это возможно в том случае, если государство будет регулировать цены на зерно, ограничивать их падение и чрезмерный рост. Для этого, как вчера заявил руководитель департамента регулирования продрынков и качества продукции Минсельхоза Павел Винтовкин, необходимо совершенствовать механизм проведения закупочных и товарных интервенций. По его словам, интервенции должны проходить на биржах (чтобы любой производитель мог принять в них участие) и в автоматическом режиме (чтобы при необходимости их проведения не нужны были дополнительные постановления правительства).
Однако вице-премьер Алексей Гордеев предложил более радикальные меры. "Нас беспокоит то, что в Евросоюзе продолжается рост цен на зерно, а на Украине и в Молдавии складывается критическая ситуация с обеспечением зерном",— заявил он, добавив, что это порождает большую разницу в ценах на внутреннем и внешнем рынках. Поэтому трейдеры и заинтересованы в вывозе зерна за рубеж. По словам вице-премьера, "вопрос заключается в том, как уравнять интересность работы на внутреннем зерновом рынке с работой на внешнем". Уравнять "интересность" он предложил за счет введения плоской пошлины на вывоз зерна. Как сказал Алексей Гордеев, ресурсы зерна в стране есть, и на сегодняшний день экспортировано уже около 4 млн тонн, а всего Россия спокойно может продать за рубеж около 5 млн тонн. Ограничение экспорта будет рассмотрено на заседании правительственной комиссии по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике, которое запланировано на будущей неделе.
КОНСТАНТИН Ъ-АНОХИН