Нижегородские салоны красоты в условиях распространения коронавируса смогут начать работу, только если подключатся к системе видеоаналитики. Эта система в автоматическом режиме сможет выявлять, как в салоне красоты или парикмахерской соблюдаются правила безопасности, и сообщать в компетентные органы. Областные власти готовы субсидировать установку камер в размере 50% от понесенных затрат. Предприниматели заявляют, что у них нет денег на установку камер. Они боятся, что внедрение видеонаблюдения станет незаконным вмешательством в частную жизнь их клиентов.
Владельцы салонов опасаются, что установив камеры, вмешаются в личную жизнь клиентов
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Владельцы салонов опасаются, что установив камеры, вмешаются в личную жизнь клиентов
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Правительство Нижегородской области готово разделить с салонами красоты затраты на установку систем видеонаблюдения 50 на 50, но не более 3 тыс. руб. на одну камеру. В соответствии с указом губернатора Глеба Никитина установка камер является одним из главных условий для возможности начать работу при пандемии коронавируса. Как ранее писал “Ъ-Приволжье”, система видеоаналитики будет следить за соблюдением мер безопасности сотрудниками салонов, за расстоянием между клиентами в парикмахерском зале и проведением дезинфекции после посещения клиента. Подключиться к системе и передавать данные в единую региональную систему также могут автомастерские и магазины непродовольственных товаров, если хотят начать работу.
Порядок возмещения затрат компаниям до 15 мая должно разработать региональное министерство промышленности, торговли и предпринимательства. Система видеоаналитики должна быть интегрирована с онлайн-сервисом «Карта жителя Нижегородской области». Это позволит отзывать разрешения на работу у предприятий, если они нарушат противоэпидемические правила.
По словам губернатора Нижегородской области, внедрение системы видеонаблюдения не означает ужесточение мер контроля:
«Мы просто решили дать выбор, то есть предоставить некую опцию: если ты все-таки готов и хочешь работать, а не получать поддержку в связи с приостановкой, то это всегда возможно.
У нас пока не стабилизировалась ситуация настолько, чтобы мы могли открыть все рестораны или салоны красоты. Но мы понимаем, что и людям требуются их услуги, и они сами хотели бы работать в соответствии с требованиями».
За работу сервиса «Карта жителя Нижегородской области», через который предприятия получают разрешения на работу в период пандемии, отвечает Центр координации проектов цифровой экономики. Его генеральный директор Владимир Распопов пояснил “Ъ-Приволжье”, что порядок работы с системами видеонаблюдения пишется: «Пока можно сказать, что камерами будут оснащаться исключительно те зоны, где посетитель находится в одежде. Установка камер производится на высоте, не позволяющей рассмотреть лицо посетителя, а только наличие средств индивидуальной защиты». Система не будет хранить полученные данные. Ее задача — сделать фотографию, на основании которой региональные органы власти и Роспотребнадзор примут решение о том, было ли нарушение. Правила размещения камер и порядок подключения к системам видеонаблюдения будут готовы к 15 мая.
По словам господина Распопова, на один салон потребуется 3–4 камеры, стоимость которых колеблется от 2 до 5 тыс. руб. При наличии интернет-канала оснащение салона системой видеонаблюдения обойдется в 20–30 тыс. руб. После запуска система, построенная на основе искусственного интеллекта, начинает процесс самообучения на примерах правильно одетых сотрудников и посетителей. На следующем этапе она уже самостоятельно будет реагировать на нарушения формы одежды и на соблюдение социальной дистанции.
Представители отрасли негативно отнеслись к озвученным нововведениям. Некоторые в ответ на пост губернатора в Instagram написали, что предлагаемые правительством меры избыточны.
После самоизоляции у собственников бизнеса нет средств на выплату кредитов, арендных платежей, налогов и зарплат. Нет у них средств и на установку систем видеонаблюдения. Предприниматели заявляют, что в таких условиях может «уйти в тень» бизнес, который раньше работал прозрачно и легально. Также владельцы салонов не понимают, как действовать в новых условиях. Они считают, что внедрение видеонаблюдения идет вразрез с законодательством, гарантирующим неприкосновенность частной жизни их клиентов, нарушая принципы конфиденциальности для посетителей салонов: «При посещении косметических салонов люди иногда полностью раздеваются. Многие из них вообще не хотят афишировать, куда и за какими процедурами они обращаются. Нам непонятно, насколько широк будет круг зрителей и где эта информация потом может появиться».
По словам управляющего партнера фирмы «Войнов, Маслов и партнеры» Александра Маслова, никаких ограничений на изображения граждан, сделанные в общественных и публичных местах, нет. «Если салон оказывает услугу, значит, он заключает публичный договор с клиентом и на него распространяется закон о защите прав потребителя. А значит, и место оказания услуги тоже является публичным. Поэтому ограничения на личную жизнь в части охраны изображения гражданина не действуют. Думаю, что именно этим исключением и воспользовался губернатор, внося в указ нормы о видеонаблюдении», — полагает юрист.