Основная часть имущества муниципального унитарного предприятия «ЖЭС» вновь перейдет по договору аренды ООО «Энергетик». Компания в 2018 году получила активы МУПа и статус единого поставщика тепла (ЕТО) в Сызрани без проведения требуемого законодательством конкурса. В 2019 году, после вмешательства ФАС России, конкурс провели, а «Энергетика» и городскую администрацию во главе с Николаем Лядиным уличили в сговоре, ограничивающем конкуренцию. В конце прошлого года кредиторы решили ликвидировать «ЖЭС», после чего судьба его имущества повторно оказалась под вопросом.
Котельные и теплосети Сызрани, находившиеся у МУП «ЖЭС», сменят оператора
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Котельные и тепловые сети банкротящегося МУП «ЖЭС» в Сызрани перейдут по договору аренды ПАО «Т Плюс» (зоны №№ 51, 54) и ООО «Энергетик» (№№ 1–50, 52–53, 55–56). Стоимость аренды в обоих договорах — 500 тыс. руб. в месяц. С иском о банкротстве МУПа, выступавшего единым поставщиком тепла, в 2018 году в суд обратилось «Т Плюс». Долг муниципального предприятия перед компанией превышал 700 млн руб. В том же году глава Сызрани Николай Лядин распорядился передать активы «ЖЭСа» вместе со статусом ЕТО «Энергетику», в списке бывших собственников которого значатся предприниматель и депутат Самарской губернской думы Владимир Симонов и аффилированные ему компании. По закону администрация должна была опубликовать на своем сайте постановление об утрате МУПом статуса единого поставщика тепла города и предложить теплоснабжающим и теплосетевым организациям подать заявку о присвоении статуса им, однако этого не было сделано. В начале 2019 года на ситуацию обратила внимание ФАС России, потребовавшая лишить «Энергетика» статуса ЕТО и провести конкурс.
• МУП «ЖЭС» зарегистрировано в Сызрани в 2001 году. Основной вид деятельности — производство пара и горячей воды. До введения внешнего управления МУПом руководил Василий Панасов. В 2017 году выручка организации превысила 1,3 млрд руб. Убыток составил 15 тыс. руб.
• ООО «Энергетик» создано в 2004 году в Сызрани. Бенефициаром организации указан Дмитрий Дузь, директором — Евгений Кузнецов. Основной вид деятельности компании — передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям. Одним из бывших совладельцев «Энергетика», по данным «СПАРК-Интерфакс», является депутат Самарской губернской думы и бенефициар ГК «Криста» Владимир Симонов. Также в списке бывших собственников фигурирует Василий Панасов.
Власти Сызрани приказ антимонопольной службы не исполнили, после чего ФАС возбудила административное дело. В конце прошлого года антимонопольный орган признал наличие сговора между администрацией Сызрани, бывшим руководством МУП «Жилищно-эксплуатационная служба» (ЖЭС) и ООО «Энергетик». Действия городских властей, муниципального предприятия и коммерческой организации привели к ограничению конкуренции на городском рынке теплоснабжения, заключила комиссия. Как выяснилось в ходе рассмотрения дела, администрация Сызрани, бывшее руководство МУПа и ООО «Энергетик» разработали дорожную карту по передачи функций «ЖЭСа» коммерческой структуре. План предусматривал наращивание задолженности предприятия и передачу его активов сторонней компании, без которых та не смогла бы стать ЕТО.Разбирательство окончилось штрафом главе Сызрани Николаю Лядину в размере 20 тыс. руб. «Энергетика» к тому времени уже лишили статуса ЕТО, присвоив его «Т плюс» и «ЖЭСу» в зонах своего присутствия. В текущем году после нескольких неудачных попыток восстановить платежеспособность «ЖЭСа» кредиторы приняли решение ликвидировать организацию. Судя по сообщению конкурсного управляющего МУПа Игоря Телешинина о заключении договоров аренды в федеральном реестре банкротств, «Энергетик» вновь обладает статусом ЕТО, на этом основании ему и передаются активы муниципального предприятия. Соответствующего постановления на сайте администрации обнаружить не удалось.
Как поясняет партнер юридической компании «НАФКО» Павел Иккерт, в соответствии с действующим порядком присвоения статуса ЕТО он может быть получен на конкурсной основе исключительно организациями, имеющими в собственности или распоряжающимися на законном основании источниками тепловой энергии или тепловыми сетями. Сответственно, организация, которая ими не владеет и не распоряжается таким имуществом, ЕТО являться не может.
«На момент принятия решения кредиторами данный статус у „Энергетика“, очевидно, сохранялся по каким-то неизвестным причинам, так что решение кредиторов само по себе закон не нарушает, однако это никоим образом не снимает вопросов относительно того, на каком основании статус единой теплоснабжающей организации сохраняется у „Энергетика“, не имевшего в своем распоряжении никаких теплосетей, тем более, что его получение было сопряжено с подтвержденными фактами нарушения федерального законодательства»,— отметил юрист. В администрации Сызрани комментировать ситуацию не стали.