Врио главы Архангельской области Александр Цыбульский и врио главы Ненецкого автономного округа (НАО) Юрий Бездудный по итогам совещания подписали меморандум о планах объединить регионы. Ранее о том, что вопрос объединения может быть решен на сегодняшнем совещании двух врио, говорили источники “Ъ”. Окончательное решение об объединении регионов будет принято гражданами на референдуме.
Основными целями создания нового субъекта меморандумом определяются ускорение социально-экономического развития Архангельской области и Ненецкого автономного округа, а также повышение уровня жизни населения обоих регионов. При этом документом закрепляется сохранение всех льгот и экономических гарантий жителям Ненецкого автономного округа, говорится в сообщении на сайте администрации Архангельской области.
Каким будет объединенный регион
Юрий Бездудный на совещании отметил, что «экономическую ситуацию, которая сложилась сегодня в НАО, иначе как катастрофической назвать нельзя». По его словам, бюджет НАО рассчитан из цены на нефть в $57 за баррель, и практически половина доходов бюджета сегодня выпадает. «Мы с вами фактически стоим на краю пропасти. И либо мы сейчас попадем в эту пропасть и утащим туда всех жителей НАО, перед которыми у нас есть обязательства, либо мы сейчас найдем какой-то иной выход. Какой? Выход по объединению двух экономик — Архангельской области и Ненецкого автономного округа»,— цитирует его пресс-служба администрации НАО.
В меморандуме также одной из ключевых задач обозначена необходимость «создания мощного форпоста Российской Федерации в Арктике, способного решить стратегические задачи по созданию центра экономического развития арктических и северных территорий страны», говорится в сообщении.
«К сожалению, если взять два наших субъекта, каждый из них, по-своему являясь и арктическим, и перспективным, тем не менее будет всегда по одиночке проигрывать глобальную "войну" или конкуренцию за те ресурсы, которые сегодня будут выделяться»,— отметил Александр Цыбульский. «Объединив усилия... мы сможем с вами совершенно другие получить возможности для развития, совершенно другие привлечь крупные инвестиции — и государственные, и частные»,— добавил он.
В ЦИК России заявили, что референдум по объединению регионов может пройти в сентябре 2020 года. «Закон есть о порядке образования нового субъекта, который предусматривает, что объединение субъектов происходит по определенной процедуре, которая на завершающем этапе выносится на референдум в соответствующих субъектах, которые объединяются»,— сказала ТАСС секретарь ЦИКа Майя Гришина.
В России ранее было пять случаев объединения регионов. В 2003 году объединились Пермская область и Коми-Пермяцкий автономный округ (в Пермский край), в апреле 2005 года — Красноярский край и входящие в его состав Эвенкийский и Таймырский АО (в Красноярский край), в октябре 2005-го — Камчатская область и Корякский АО (в Камчатский край), в 2006 году — Иркутская область и Усть-Ордынский Бурятский АО (в Иркутскую область), в 2007 году — Читинская область и Агинский Бурятский АО (в Забайкальский край).
Как объединялись российские регионы
Как сообщали ранее источники “Ъ”, необходимость встречи господ Цыбульского и Бездудного была вызвана проблемами с бюджетным обеспечением обоих регионов. В НАО, в частности, бюджет напрямую зависит от цены на нефть.
Напомним, Александр Цыбульский возглавлял НАО с октября 2018 года, но 2 апреля 2020-го президент назначил его врио главы Архангельской области. Одновременно врио главы НАО стал Юрий Бездудный, бывший заместитель господина Цыбульского.
Подробнее о планируемом объединении регионов — в публикации “Ъ” «Слияния заходят на новый округ».