На этой неделе президиум ВС России намерен рассмотреть письмо ЦБ, адресованное Руслану Хасбулатову и содержащее протест по поводу предоставления Инвестиционному Промстройбанку статуса агента российского правительства (см. Ъ #11, стр. 7).
В письме говорится, что сформированный на базе Промстройбанка СССР Инвестиционный ПСБ создал видимость коммерческой структуры, используя для получения доходов государственные средства. Однако наиболее серьезные нарекания ЦБ вызвало решение Егора Гайдара лишить Центральный банк права собственности на эти средства и возложить контроль за Инвестиционным банком на правительство.
Как сообщили в ЦБ, привилегированное положение Инвестиционного ПСБ объясняется существовавшей в бывшем ПСБ СССР системой распределения кредитов Госбанка. Эти кредиты поступали в ГУ ПСБ СССР, который размещал их в своих региональных отделениях. После реорганизации ПСБ СССР Инвестиционный банк, созданный на базе его ГУ, получил кредиты в пассив своего баланса, а региональные отделения, не вошедшие в его состав, — в активы. Таким образом получилось, что долги Госбанку попали на баланс региональных отделений, а их покрытие — в Инвестиционный ПСБ. Поскольку значительная часть кредитов в настоящее время представляет собой "невозвращенку", весь риск банкротства упал на плечи региональных банков. Между тем нормативы ликвидности Инвестиционного ПСБ возросли в десятки раз, а сам банк получил возможность выдавать неограниченные по сумме кредиты.
Постановление российского правительства, подписанное 11 марта Егором Гайдаром, подтвердило права банка распоряжаться десятимиллиардным инвестиционным фондом, представляющим собой взнос союзного Минфина в уставный капитал бывшего Промстройбанка, большей частью уже распространенный между клиентами ПСБ. Таким образом, банк получил возможность жить за счет процентов от выданных кредитов и не нести ответственности за их возвращение. Появление на российском рынке большого количества отраслевых банков (АвтоВАЗбанка, Нефтехимбанка, Электробанка) избавило Инвестиционный банк от необходимости кредитовать долгосрочные программы промышленных предприятий и высвободило значительную часть его денег для финансирования высокорентабельных проектов.
Еще одна претензия ЦБ, высказанная в письме Хасбулатову, заключается в том, что новым "хозяином" государственных средств вместо ЦБ в постановлении названо Госкомимущество, а контроль за деятельностью ПСБ возложен на российское правительство. По мнению наблюдателей, именно этот нюанс послужил реальной причиной конфликта ЦБ с российской исполнительной властью, ведь не далее как в декабре 1991 г. ЦБ относился к Инвестиционному ПСБ вполне лояльно и беспрепятственно его зарегистрировал.
Телефон Инвестиционного коммерческого ПСБ: (095) 203-75-22.
АЛЕКСАНДР Ъ-АНДРИАНОВ