Комитет Совета федерации по бюджету подготовил законопроект об уголовной ответственности для работодателей, которые выдают сотрудникам деньги в конвертах. Причем наказывать по нему планируется независимо от размера такой зарплаты, рассказал “Ъ FM” автор документа, сенатор Анатолий Артамонов. Он внес такую инициативу в список мер по восстановлению экономики после пандемии, который к 1 июня правительство представит президенту.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
По словам Анатолия Артамонова, нынешнего наказания за серую зарплату недостаточно: «Таким образом предприниматели уходят от налогообложения. Это приводит к значительным потерям и региональных, и муниципальных бюджетов.
Речь идет о сотнях миллиардов рублей для страны.
И сегодня может возникать эта ответственность, но на каждого сотрудника должно приходиться не менее 100 тыс. руб. выдачи заработной платы. Однако сейчас у нас, во-первых, не такая средняя заработная плата по стране. Во-вторых, нужно прописать конкретный пункт в законодательстве. Гражданин должен прийти и сказать: мне предложили платить в конверте. Считайте, что это своего рода взятка, так что пусть бизнесмены отвечают».
Сейчас работодатель может попасть под уголовную статью, если за три финансовых года он уклонился от уплаты налогов более чем в 15 млн руб. За это максимум можно лишиться свободы на срок до двух лет. Если же разрешат наказывать за любую выплаченную зарплату в конверте, работодателей могут ждать массовые уголовные дела, говорит адвокат бюро «Аснис и партнеры» Артур Басистов: «Если и это тоже примут, то начнется вал провокаций.
Любой обиженный работник, а таких у нас немало, будет ходить, писать заявления о том, что его работодатель платил ему зарплату в конверте.
Это прекрасный способ, чтобы возбудить уголовное дело против менеджмента компании. Под этим “соусом” можно перевернуть компанию с ног на голову, изымать документы, проводить выемки, выносит компьютеры из бухгалтерии — все что угодно. Дает зарплату бухгалтер, как правило, это женщина не молодого возраста, которую запугать очень просто. Она под диктовку может сказать, что директор ей приказал».
По данным апрельского опроса, который провел портал Superjob, 43% россиян согласились бы на работу с серой зарплатой. Еще 36% респондентов отказались от такого предложения. При этом согласных на заработок в конверте год назад было на 3% меньше. Бороться с серой зарплатой нужно не руками граждан, а экономическими инструментами, которые есть в распоряжении государства, считает социолог Анна Очкина:
«Выявлять серые зарплаты на самом деле достаточно легко. Через профиль предприятия и объем оборотов можно понять, сколько сотрудников может работать, сколько получает зарплату и так далее. По сути дела, сейчас ничего не мешает работникам отказываться от серых зарплат. Но, во-первых, мы крайне мало поощряем их к получению белой зарплаты. Все говорят о пенсионных отчислениях, но обычная максимальная пенсия меньше 20 тыс. руб.
Такое обеспечение никого из работников не подвигнет добиваться непременно белой зарплаты.
Если выводить всерьез из тени, то нужно нечто большее, чем запугивание. Например, можно предлагать за обнародование своей прибыли приличные пенсионные баллы.
Почему занятость в «тени» остается стабильной
По данным Росстата, россияне получили в 2018 году более 13 трлн руб. в виде серых зарплат. Тогда это составило более 12,5% отечественного ВВП.