Вчера президент Владимир Путин, как всегда по средам, провел рабочую встречу с председателем правительства Михаилом Касьяновым. Обсудили взаимодействие правительства с новым составом Думы и возможность введения в будущем году специальных НДС-счетов. Премьер вышел из Кремля обнадеженным — ему обещана твердая поддержка думского большинства.
В Белом доме на Краснопресненской набережной итоги думских выборов, и в частности провал правых партий, восприняли спокойно, хотя незадолго до дня голосования премьер особо отмечал целенаправленную поддержку практически всех правительственных законопроектов со стороны фракции СПС.
Высокопоставленные правительственные чиновники уверяют, что "ничего нового" для их работы иной политический расклад в Думе не несет и никаких отступлений от либерального курса не предвидится. Наоборот, фракция "Единой России", фактически обеспечив себе парламентское большинство, должна только ускорить прохождение через Думу правительственных законопроектов, первая порция которых, кстати, будет представлена уже в первые дни весенней сессии 2004 года. Законопроекты же, как утверждают источники Ъ в Белом доме, правительство собирается разрабатывать, основываясь на либеральной, по сути, среднесрочной программе 2003-2005 годов. Во всяком случае, каких-либо иных указаний, по информации из правительственных источников, из Кремля не поступало.
По неофициальной информации уже из кремлевских источников, президент действительно не высказывался на тему о возможной корректировке экономического курса. Более того, никто пока не отменял задания Игорю Шувалову, замруководителя президентской администрации, разработать к следующему президентскому сроку Владимира Путина ряд радикальных предложений по ускорению роста валового внутреннего продукта. (Напомним, что группа по удвоению ВВП была создана еще летом, когда Игорь Шувалов служил помощником президента.) По неофициальной информации, ускорять рост господин Шувалов собирается при помощи либеральных рыночных рецептов, которые во многом предлагаются Германом Грефом. Кстати, недавно они вдвоем ездили перенимать опыт реформ в Казахстан. В этой восточной республике, как шутят в российском Белом доме, проводят рыночные реформы по разработкам того же Германа Грефа, но значительно быстрее, так как проблем с парламентом там вообще никогда не было.
Утверждают также, что президент даже может использовать в случае необходимости правое экономическое крыло правительства как противовес левой части депутатов. Например, правительство никогда не поддержит попытки "Родины" ревизовать недавно принятый закон о валютном регулировании и валютном контроле. Отрицательно относятся в Белом доме и к стремлению "Родины" ввести так называемый налог на сверхдоходы нефтяников. Если президент, который в результате думских выборов стал фактически единственным субъектом власти, не откажется вообще от либерального экономического курса, то членам кабинета, и особенно премьеру, чтобы сохранить посты, придется не ослаблять рыночные реформы, а наращивать их. И прежде всего в налоговой сфере.
Вчера Михаил Касьянов рассказал Владимиру Путину о том, как накануне (см. вчерашний Ъ) члены кабинета договорились с предпринимателями по поводу введения специальных НДС-счетов. Напомним, что у этой идеи много противников как в бизнес-сообществе, так и в правительстве. Во вторник на заседании совета по предпринимательству премьер предложил еще раз обсудить все ее плюсы и минусы, имея в виду, что финансовых потерь у предприятий после введения новых налоговых счетов быть не должно. На чем остановятся в конечном итоге Минфин, Минэкономразвития, МНС и РСПП, пока неизвестно. Свое общее решение они должны представить премьеру в феврале. Но, судя по итогам последнего заседания совета, большинство входящих в него бизнесменов (естественно, кроме самого последовательного противника этих счетов Кахи Бендукидзе) в принципе согласны с НДС-счетами, полагая, что замораживание на них крупных денежных средств оправдывается необходимостью ликвидации мошеннических операций с НДС, искажающих условия конкуренции. Зато Герман Греф продолжает настаивать на том, что решить проблему незаконного изъятия из бюджета средств, полученных за счет НДС, можно путем введения системы электронных счетов-фактур, не требующей от предпринимателей дополнительных расходов. Но на становление этой системы потребуется время. Поэтому министр готов поддержать НДС-счета как временную меру, но при условии снижения ставки НДС до 13%: "Хорошая шкала получается — ставки подоходного налога и налога на добавленную стоимость станут одинаковыми".
Владимира Путина дискуссия об НДС-счетах живо заинтересовала. Что неудивительно. Далеко не всегда оппоненты эмоционально обвиняют друг друга чуть ли не в предательстве. Каха Бендукидзе, например, с обидой вопрошал Алексея Кудрина на заседании совета по предпринимательству: "И вы, Алексей Леонидович (в смысле за НДС-счета.—Ъ)?!" Но напрямую в налоговый спор президент вмешиваться не стал, предоставив разрешить его премьеру.
КОНСТАНТИН Ъ-СМИРНОВ