В мэрии Уфы разработали новую меру поддержки малого и среднего бизнеса в условиях пандемии нового коронавируса. Власти готовы освободить владельцев так называемых нестационарных торговых объектов — ларьков, киосков и палаток — от платы в муниципальный бюджет. Однако пока обсуждается введение моратория лишь на апрель и май, когда большая часть объектов была лишена возможности работать. Предприниматели считают, что плата должна быть отменена хотя бы до конца года, пока не восстановится спрос на их услуги.
Фото: Майя Жинкина, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Майя Жинкина, Коммерсантъ / купить фото
Финансовое управление администрации Уфы разработало и вынесло на обсуждение проект решения горсовета о временном освобождении операторов нестационарных торговых объектов (НТО) от платы за их размещение. На сайте администрации мера позиционируется как исполнение распоряжения главы Башкирии Радия Хабирова «О первоочередных мерах по повышению устойчивости экономики Республики Башкортостан» в условиях пандемии нового коронавируса.
Мораторий на плату за размещение НТО планируют ввести на два последних месяца — апрель и май, когда в республике действовал режим самоизоляции.
Владельцам объектов уличной торговли предлагается обратиться за оформлением господдержки в МУП «Управление наружной рекламы и информации». Решение по их заявлению должно быть принято в течение 10 рабочих дней, следует из проекта документа.
Публичные консультации по проекту продолжались с 19 по 25 мая. В мэрии пока о поступивших предложениях не сообщают: итоги консультаций не опубликованы.
Предполагается, что горсовет проголосует за них в июне.
В Уфе, согласно постановлению мэрии от 24 марта, насчитывается 1269 нестационарных торговых объектов: павильоны, киоски, в том числе в составе остановочных павильонов, торговые автоматы, передвижные объекты, елочные базары, лотки, торговые палатки, летние кафе и террасы. Размер годовой платы владельца НТО определяется по результатам торгов, которые мэрия проводит на право размещения такого объекта. В 2019 году мэрия получила по этой статье доходов около 170 млн руб. Плановые сборы на этот год в бюджете запланированы в объеме 168 млн руб. Таким образом, объем выпадающих доходов мэрии от введения двухмесячного моратория на внесение платы не превысит 28 млн руб.
В мэрии пока не комментируют, почему намерены ввести мораторий только на два месяца: период самоизоляции в республике не отменен, большинство торговых объектов, в том числе уличных, все еще не работают.
«Любая поддержка бизнеса в этих условиях хороша, но надо снижать на него нагрузку на большие сроки — хотя бы до сентября, а еще лучше — до конца года. Тем более, что для муниципалитета это не такие серьезные суммы»,— прокомментировал разработанный мэрией проект уполномоченный по защите прав предпринимателей в Башкирии Флюр Асадуллин. Он добавил, что основная часть жалоб предпринимателей — операторов НТО — в настоящее время касается предстоящего сноса их объектов. «По решению горсовета Уфы, все объекты, установленные в городе до марта 2015 года, должны быть снесены к 2021 году. Предприниматели просят отменить эту меру или отложить исполнение этого решения»,— отметил господин Асадуллин.
Владелец ООО «Империал» Руслан Рахматуллин (в 2019 году компания выиграла торги на размещение в городе палаток для продажи кваса и мороженого) отмечает, что поскольку среди НТО много сезонных объектов, за размещение которых их владельцы вносят плату только за время работы, целесообразно продлить мораторий хотя бы на предстоящий летний сезон. «Чтобы поддержка была оказана и владельцам сезонных объектов, а не только круглогодичных»,— отметил он.
Владелец кисков по продаже печатной продукции, просивший не называть его фамилию, считает, что предусмотренная властями мера не очень эффективна. «Люди до сих пор на карантине, выручки нет. Чтобы малый и средний бизнес встал на ноги, надо освобождать минимум на полгода,— отметил собеседник.— Со всех телеканалов слышим, что надо помогать малому бизнесу, но в основном доступны только ненужные формы господдержки. То, что нужно, — не доступно».
Сопредседатель и исполнительный директор башкирского отделения общественной организации «Опора России» Тимур Лукманов отмечает, что в период самоизоляции оборот малого и среднего бизнеса в регионе в зависимости от отрасли снизился на 30–90%. «Так как восстановление экономики, по большинству прогнозов, произойдет не раньше февраля 2021 года, меры господдержки должны быть более ощутимыми: одно освобождение таких объектов от платы муниципалитету на два месяца существенно ничего не даст. Больше всего предпринимателей напрягают платежи по лизингам, кредиты, оформленные не на бизнес, а как на физлиц, и общее снижение покупательской способности»,— отметил господин Лукманов.
«Я бы вообще не назвал эти меры поддержкой. Это, скорее, приведение отношений между администрацией и владельцами торговых объектов в адекватное состояние на период ограничительных мер, так как в апреле-мае бизнес нес издержки и не зарабатывал,— отметил экономист Всеволод Спивак.— Муниципальные власти, вероятно, понимают, что поддержка бизнесу нужна, но не имеют иных, эффективных возможностей для ее оказания».