ОАО РЖД сверстало сокращенную на 200 млрд руб. инвестпрограмму на 2020 год. Согласно документу, увеличится финансирование строек, связанных с Восточным полигоном,— в частности, на БАМ и Транссиб дадут почти вдвое больше денег, чем предполагалось ранее. Больше всего пострадают ремонты, обновление основных фондов и подвижного состава: с обновления инфраструктуры спишут 143 млрд руб. Также снизятся инвестиции в развитие подходов к портам Северо-Запада и Азово-Черноморского бассейна, что аналитики считают вполне оправданным при текущем падении спроса.
Фото: Михаил Карасев, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Михаил Карасев, Коммерсантъ / купить фото
“Ъ” ознакомился с детализированным проектом скорректированной на 200 млрд руб. инвестпрограммы ОАО РЖД на 2020 год объемом 621,9 млрд руб. Как сообщал “Ъ”, в начале апреля ОАО РЖД сообщило о критическом дефиците инвестпрограммы, на которую у компании есть лишь 210 млрд руб. из запланированных 821,2 млрд руб. Тогда монополия предложила секвестрировать инвестпрограмму до 698 млрд руб., для чего ей потребовалось бы обеспечить выпуск и выкуп госбанками ее бессрочных облигаций на сумму свыше 300 млрд руб. (см. “Ъ” от 24 апреля).
7 мая глава монополии Олег Белозеров на совещании у президента Владимира Путина обозначил намерение сохранить инвестпрограмму на уровне не менее 620 млрд руб. и поднял вопрос о выпуске вечных бондов на сумму не менее 370 млрд руб. Президент поддержал идею (см. “Ъ” от 8 мая). Далее был подготовлен проект Минфина, дающий право ВЭБ.РФ выкупить вечные бонды ОАО РЖД на 100 млрд руб. на средства пенсионных накоплений. Совет директоров ОАО РЖД утвердил проспект эмиссии.
На встрече с президентом Путиным 25 мая Олег Белозеров сообщил, что инвестпрограмма может увеличиться без помощи федерального бюджета, и обещал вернуться с предложениями.
«Мы знаем, как это сделать, но нам нужен промежуток времени подготовить материал»,— сказал он. В ОАО РЖД не пояснили, какие варианты рассматриваются. При этом господин Белозеров пообещал добавить строителей на Восточном полигоне и сконцентрироваться именно на нем, перевыполнив план.
Действительно, в новой инвестпрограмме не просто сохранятся, но и заметно вырастут инвестиции в расширение БАМа и Транссиба: по первой очереди стройки они возрастут на 78%, до 85,5 млрд руб. за счет заметного увеличения финансирования со стороны ОАО РЖД (в 2,6 раза) и из ФНБ — на 50%, до 53,7 млрд руб. Незначительно сократится финансирование второй очереди — на 5,4%, до 6,8 млрд руб. Другие проекты, связанные с увеличением пропуска грузов на восток, не претерпят сокращения: финансирование развития участка Междуреченск—Тайшет останется на ранее утвержденном уровне 8,7 млрд руб., инвестиции в расширение участка Артышта—Междуреченск—Тайшет увеличатся на 9,2%, до 4,65 млрд руб.
Наиболее масштабному секвестру — на 37,7%, или 143,5 млрд руб.— подвергнутся проекты обновления инфраструктуры ОАО РЖД.
Внутри этой категории пострадают обновление пути всеми видами ремонта (минус 36,4 млрд руб.), предприятий путевого комплекса (минус 33,4 млрд руб.), подвижного состава (минус 24 млрд руб.), оборудования и устройств электроснабжения (минус 17,2 млрд руб.). На 15,4 млрд руб. сократятся вложения в уставные капиталы дочерних предприятий.
Из проектов развития инфраструктуры средства недоберут уже ранее отложенная высокоскоростная магистраль Москва—Казань, которая потеряет 11,2 млрд руб., а также проекты развития подходов к портам Северо-Запада (минус 15,4 млрд руб.), и Азово-Черноморского бассейна (АЧБ, минус 13,5 млрд руб.) Финансирование развития Московского транспортного узла сохранится на прежнем уровне 79,3 млрд руб., а вот аналогичный проект в Петербурге не получит от бюджета города ранее заложенные 850 млн руб., а ОАО РЖД сократит его финансирование почти вдвое. Всего проект будет профинансирован в 2020 году на 892 млн руб. Собеседники “Ъ” в администрации Петербурга не комментируют данную статью расходов. В ОАО РЖД от комментариев по документу отказались.
Глава «Infoline-Аналитики» Михаил Бурмистров полагает, что замедление развития подходов к портам Северо-Запада и АЧБ в текущей ситуации оправданно, поскольку существенных проблем с пропускной способностью там сегодня не наблюдается. Финансирование Восточного полигона нужно было бы увеличить еще сильнее. Впрочем, отмечает эксперт, возможно, ОАО РЖД делает скидку на свои возможности. Напомним, в 2019 году ОАО РЖД сократило инвестпрограмму на 57 млрд руб., в том числе из-за невозможности освоить средства из-за проблем с подрядчиками (см. “Ъ” от 1 октября 2019 года).