Вчера на заседании Комитета по собственности и экономической политике законодательного собрания (ЗС) Иркутской области заместитель губернатора Алексей Соболь попытался убедить депутатов в необходимости потратить 15 млн руб. на создание компании-оператора проекта газификации области. Однако депутаты, обнаружив, что эта поправка приведет к увеличению дефицита бюджета, господину Cоболю отказали. Если на сегодняшней сессии ЗС соответствующая поправка к бюджету текущего года также не получит поддержки, то начало реализации Ковыктинского проекта будет отложено по меньшей мере на полгода.
На состоявшейся 5 декабря презентации проекта газификации Иркутской области было объявлено, что для реализации проекта будет создано закрытое акционерное общество с рабочим названием «Восточно-Сибирская газовая компания» («ВСГК») ("Ъ" писал об этом). Напомним, что компания-оператор должна быть создана администрацией Иркутской области и «ТНК-BP» на паритетных началах. При этом учредители должны внести в уставный капитал ЗАО по 15 млн руб. Стоимость всего проекта газификации области составит около 700 млн руб. 30% необходимых средств внесет «ТНК-BP». Сбербанк РФ заявил, что готов выделить Иркутской области кредит на оставшуюся сумму. Собственно проблема на данный момент возникла лишь в выделении администрацией области 15 млн руб. для внесения в уставный капитал.Вчера глава комитета Юрий Фалейчик объяснил депутатам, что право на принятие решений об участии обладминистрации в создании новых предприятий принадлежит губернатору, однако депутаты должны одобрить поправки в бюджет текущего года, позволяющие выделить 15 млн руб. для внесения в уставный капитал компании. Господин Фалейчик также внес соответствующее предложение в повестку ближайшей сессии ЗС, которая начнется сегодня.
Убедить членов комитета по собственности ЗС в необходимости одобрения поправки господина Фалейчика попытался заместитель губернатора области Алексей Соболь. По его словам, в случае, если изменения в бюджет пройдут, то в течение ближайших двух месяцев компания «ВСГК» будет зарегистрирована и начнет работу по подготовке ТЭО проекта газификации области, заключению договоров с потенциальными потребителями ковыктинского газа. С осени 2004 года можно будет начать строительство газопровода, и в 2006 году первые кубометры газа поступят потребителям. Стороны надеются, что новой компании будет проще решить вопрос о прокладке трубопровода с Ковыктинского месторождения. До сих пор правительство России выступало против строительства трубопроводов, принадлежащих частным компаниям, и у полугосударственного предприятия будет, вероятно, больше шансов получить такое разрешение. Отвечая на вопрос корреспондента "Ъ", господин Соболь не исключил того, что в проект сможет войти Газпром, в том числе в качестве совладельца компании-оператора, «если у Газпрома будет соответствующее желание». В самом Газпроме пока свое участие в проекте никак не комментируют.
Аргументы замгубернатора не убедили членов комитета. Депутат Михаил Захаров выразил сомнение в том, что проект вообще реализуем, назвав его «неподъемным». «Мы напрасно деньги израсходуем!»— поделился он своими опасениями. Его коллега депутат Алексей Козьмин заметил, что бюджет-2003 и так исполняется с дефицитом (превышение расходов над доходами составит, по итогам года, около 1 млрд руб.— "Ъ"), и 15 млн руб. взять просто неоткуда. Господин Фалейчик заметил в ответ, что необходимые средства можно будет получить за счет уменьшения объема возврата бюджетных ссуд, однако депутатам эта идея также не понравилась. «До конца финансового года осталось 10 дней! О каком эффективном использовании этих средств (15 млн руб.— "Ъ") может идти речь?»— эмоционально поинтересовался господин Захаров. Представитель губернатора в ЗС Петр Парцей попытался объяснить депутатам: «Речь не идет о том, чтобы сейчас использовать эти 15 миллионов. Речь идет о создании компании», однако и его аргументы не возымели действия. Видя, что конструктивного диалога не получается, господин Фалейчик принял решение снять вопрос с обсуждения. «Алексей Иванович,— обратился он к господину Соболю,— ваши аргументы сыроваты», и пообещал снять поправку и с заседания собрания, если обладминистрация не сумеет найти новых доводов в пользу своего предложения.
Не исключено, что и на сегодняшней сессии ЗС, где будет обсуждаться вопрос о выделении 15 млн рублей из областного бюджета, исполнительной власти не удастся убедить депутатов в необходимости этого. Если депутаты откажутся внести поправку в бюджет-2003, то решение вопроса будет отложено, по меньшей мере, на полгода. Необходимую поправку в бюджет-2004 можно будет внести только в феврале-марте, и к созданию компании-оператора не удастся приступить ранее II квартала 2004 года.
ЮРИЙ ДОРОХОВ