Вчера депутаты Волгоградской областной думы четвертого созыва впервые собрались в новом составе. Главным вопросом заседания стали выборы спикера. Они затянулись до самого вечера. В итоге ни коммунист Роман Гребенников, ни единоросс Олег Керсанов не набрали необходимые по регламенту 50% голосов +1. Однако после дополнительного обсуждения парламентарии решили ориентироваться на закон о выборах депутатов облдумы (по нему спикер выбирается простым большинством) и объявили победителем господина Гребенникова.
Готовиться к выборам спикера Волгоградской областной думы четвертого созыва новые депутаты стали сразу же после выборов 7 декабря, еще не дожидаясь официальных результатов голосования. По некоторым данным, переговоры между представителями разных партий начались в ночь на восьмое декабря. Однако точные цифры партийного расклада с учетом списков стали известны только в конце прошлой недели. «Единая Россия» обрела в думе 14 голосов, КПРФ — 17 и ЛДПР — 4. Вне партийных обязательств остались трое народных избранников. Формально коммунисты получили перевес, но с учетом голосов либералов, которые, скорее всего, будут поддержкой для единороссов, нынешняя дума оказалась расколотой почти пополам. Межфракционные переговоры держались в строгой тайне. И все же фамилии потенциальных кандидатов на кресло спикера были извест-ны давно. Среди главных претендентов назывались глава Алексеевского района, единоросс Олег Керсанов и бывший спикер, коммунист Роман Гребенников. Источники «Ъ» в местном политбомонде уверяли, что оба кандидата имеют равные шансы на председательское кресло, а журналисты даже предлагали организовать тотализатор.
Работники аппарата облдумы начали готовиться к историческому заседанию накануне. Во-первых, оснастили зал дополнительными депутатскими стульями (раньше их было 16, теперь — 38 — „Ъ”). Во-вторых, установили кабинку для тайного голосования, раскрашенную в цвета российского флага. В-третьих, решали, кто из журналистов может присутствовать при выборах спикера. Причем «счастливчиков» заранее строго предупредили, что в «джинсах и распашонках» в думу не пропустят.
Вчерашнее заседание вызвало настоящий ажиотаж. Свободных мест не было не только в зале, но и в коридорах. Право лицезреть воочию выборы председателя получили только журналисты электронных СМИ. Газетчики вместе с работниками дум-ского аппарата и представителями партий следили за первым заседанием новых думцев в коридоре, возле монитора. Из-за плохого звука не всегда было понятно, что обсуждают депутаты. Подробности корреспонденты узнавали в перерывах от самих народных избранников, демократично куривших в коридоре.
Началось заседание в умиротворенной обстановке. Председатель облизбиркома Геннадий Шайхуллин поздравил депутатов с избранием и вручил каждому думское удостоверение. После чего заметил, что теперь у них есть полное право принимать участие в выборах спикера. С приветственными речами выступили также губернатор Николай Максюта, федеральный инспектор Виктор Новиков, главный прокурор Волгоградской области Николай Шепель, пожелавшие депутатам конструктивной работы на благо «трудового народа».
Право вести первое заседание получил старейший по возрасту депутат, 73-летний коммунист Евгений Новиков. Неразбериха началась почти сразу, при формировании регламентной комиссии и счетной группы. Решили голосовать за кандидатов в эти органы «руками, так как большинство новичков с электронной системой не знакомы». Все «за» и «против» поручили учитывать коммунисту Андрею Попкову. Проголосовавших депутатов он считал по головам, что возмутило его коллегу — единоросса Владимира Попова, попросившего «не тыкать его в плечо, понуждая голосовать». Господина Попова поддержал однопартиец Николай Чуваль-ский. Споры переросли в перебранку с репликами: «А ты кто такой». Взяв себя в руки, депутаты продолжили работу. На должность спикера было предложено четыре кандидатуры. Единоросс Олег Иншаков «по заданию партии» предложил Олега Керсанова, независимый депутат Владимир Ефимов — Романа Гребенникова, либерал Георгий Козицкий — своего соратника по партии Станислава Сафонова, а тот — Андрея Попкова. Господин Попков тут же взял самоотвод, пообещав за доверие «поставить пузырь». Господин Сафонов также снял свою кандидатуру.
После чего депутаты приступили к обсуждению Романа Гребенникова и Олега Керсанова. Об их деловых и человеческих качествах рассказывали однопартийцы. Каждый призывал к компромиссному решению, но при этом агитировал за выдвиженца своей партии. Высказал свои пристрастия и губернатор Николай Максюта, открыто призвавший депутатов вы-брать спикером «опытного законодателя Романа Гребенникова». Чем вызвал гнев единоросса Ефима Шустермана, не преминувшего заметить, что господин Максюта уже агитировал за Гребенникова накануне, «вызывая депутатов к себе в кабинет».
Завершились дебаты краткими программными спичами претендентов на председательское кресло. Оба кандидата заверили присутствующих, что не будут делить коллег «по партийной принадлежности». Роман Гребенников пообещал уделять внимание законотворческой работе и взаимодействию с исполнительной властью. Олег Керсанов заявил, что для него первоочередная задача — «проблемы бюджета и межбюджетных отношений». По его мнению, облдума должна стать «локомотивом развития экономики области через законодательный процесс». «Если вы думаете, что дума теперь будет подменять исполнительную власть, то вы глубоко заблуждаетесь, — высказал свою позицию губернатор. — Я пережил трех председателей, и партийных, и беспартийных, надеюсь сработаться и с новым спикером», — подчеркнул он.
Сами выборы председателя и подготовка к ним заняли около двух часов.
В шесть часов стали извест-ны результаты. Оказалось, что Роман Гребенников набрал 19 голосов, Олег Керсанов — 17, еще двое парламентариев проголосовали против всех. Правда, легитимность выборов тут же была поставлена под сомнение. Оказалось, что по закону о выборах депутатов облдумы спикер выбирается простым большинством голосов, а по регламенту нужно 50% +1. В этом случае необходимые 20 голосов не получил никто. В итоге парламентарии решили, что закон важнее регламента, и объявили победителем Романа Гребенникова. «Ъ» сообщит подробности завтра.
Ольга Ставская