Автомобили, мотоциклы и грузовики во время техосмотра будут дважды фотографировать, фиксируя координаты и время снимков. МВД будет хранить данные пять лет. Соответствующий приказ утвердил Минтранс. Документ заработает в 2021 году вместе с «большой реформой» ТО, предполагающей тотальное ужесточение контроля за состоянием автопарка и исключение возможности покупки диагностических карт. Эксперты документ раскритиковали: приказ позволит автовладельцам избегать обязательных проверок за взятки.
Фото: Юрий Мартьянов, Коммерсантъ
Фото: Юрий Мартьянов, Коммерсантъ
Опубликованный на портале правовой информации приказ Минтранса №97 устанавливает «требования к фотографическому изображению транспортного средства, в отношении которого проводилось диагностирование», а также «к порядку и срокам его хранения в единой автоматизированной информационной системе техосмотра».
- Транспортное средство будут фотографировать в начале и в конце процедуры ТО.
- На каждом снимке должны быть видны номер автомобиля, его марка и цвет.
- Если техосмотр проходит фура, на первой фотографии должна быть запечатлена передняя часть грузовика, на второй — задняя часть прицепа. Файлы будут содержать дату, время (с погрешностью не более 3 сек.) и координаты (с погрешностью определения до 15 м) и не должны «весить» более 700 килобайт.
- Минимальное разрешение — 1280 на 720 пикселей, при этом высота символа на госномере не может быть меньше 8 пикселей.
- Каждый снимок будет подписываться усиленной квалифицированной электронной подписью техэксперта, проводившего диагностику, и передаваться в единую информационную систему техосмотра ЕАИСТО (курирует МВД) для хранения в течение пяти лет.
В первой версии приказа Минтранс планировал ввести обязательное фотографирование идентификационного номера транспортного средства. «Данное требование исключено в целях минимизации временных и трудовых затрат, а также автоматизации процесса фотофиксации»,— пояснили “Ъ” в пресс-службе Минтранса. Если требования приказа не выполняются, оператор ТО не сможет оформить диагностическую карту, пояснили в ведомстве.
Приказ Минтранса вступит в силу 1 марта 2021 года вместе с масштабной реформой техосмотра, о которой “Ъ” неоднократно рассказывал. Речь идет об ужесточении требований к операторам ТО и используемому оборудованию. МВД потратит 80 млн руб. на модернизацию ЕИСТО в рамках заключенного в апреле контракта с ООО «Программный продукт». Отбить охоту торговать диагностическими картами без проверки автомобиля призваны повышенные штрафы.
Для водителей, которые ездят без ТО, вводится штраф 2 тыс. руб. (сейчас действует штраф 500–800 руб. за отсутствие полиса ОСАГО; он остается). Нововведения должны были вступить в июне 2020 года, но из-за коронавируса перенесены на 2021 год. В качестве послаблений с апреля действует следующая периодичность ТО: новые легковые автомобили, легкие грузовики и мотоциклы первые четыре года процедуру не проходят, транспортные средства до десяти лет — один раз в два года, остальные — один раз в год. До 30 сентября заключать договоры ОСАГО можно вообще без диагностической карты, соответствующий закон вступил в силу 25 мая.
Если сегодня диагностическую карту можно купить не выходя из дома, после того как приказ заработает, водителям все-таки придется приезжать на пункты ТО, отмечает координатор движения «Синие ведерки» Петр Шкуматов.
«Но это не значит, что машина будет проверена,— считает он.— Думаю, большая часть пунктов ТО будет представлять собой пункты по продаже полисов ОСАГО. Если соглашаешься купить полис, то делают пару фотографий машины и продают страховку. Если нет, вместе с фотографиями делают полноценный техосмотр, придираясь к разным мелочам. Это такая форма шантажа». Гендиректор союза операторов ТО «Техэксперт» Сергей Зайцев называет приказ Минтранса «пустышкой». «При допустимой погрешности координат в 15 м можно даже не заезжать в здание пункта ТО, фотографируя машину на улице. По сути, сохранится существующая порочная система покупки диагностических карт, только в несколько другой форме,— говорит он.— На этапе разработки приказа мы предлагали автоматически фотографировать машину в момент заезда на тормозной стенд, такое требование обойти будет гораздо сложнее. Усиленную электронную подпись должен ставить также руководитель пункта ТО и нести уголовную ответственность за подделку».
Минтранс тем временем готовит к выпуску еще один документ, необходимый для реформы ТО: обновленные правила техосмотра, которые будут закреплены постановлением правительства. 1 июня закончилось общественное обсуждение проекта на regulation.gov.ru. В постановлении подробно описан процесс аннулирования диагностических карт, уточняются случаи отказа в проведении ТО, расписан порядок применения мобильных диагностических линий для проведения проверок в отдаленных районах.
