Вчера Дума Нижнего Новгорода отклонила предложения мэрии о повышении в 2004 году тарифов на услуги муниципального предприятия (МП) «Нижегородский Водоканал». Руководство предприятия сообщило «Ъ», что «Нижегородский Водоканал» без роста тарифов может вообще прекратить существование. Городская администрация рассчитывала увеличить расценки на водоснабжение и канализацию на 10,7% для населения и на 20,7-66,5% для промышленных предприятий. В ответ народные избранники указали на неэффективную экономику самого МП, раздутые штаты и завышенные зарплаты сотрудников «Нижегородского Водоканала». Не исключено, что мэрия вновь поднимет вопрос о расценках на водоснабжение при принятии городского бюджета на 2004 год.
Ъ Сейчас кубометр воды обходится населению Нижнего Новгорода в 3,11 руб., водоотведение кубометра стоков — в 1,61 руб. Действующие тарифы на водоснабжение для промышленных предприятий города составляют 5,99 руб. за кубометр, на водоотведение — 2,03 руб. за кубометр. В ноябре 2003 года мэрия Нижнего и МП «Нижегородский Водоканал» выходили в Думу с предложением увеличить в 2004 году расценки на водоснабжение и канализацию для всех категорий потребителей. Так, для населения Нижнего кубометр воды должен был подорожать примерно на 10,3% (до 3,43 руб.), для предприятий — почти на 40% (до 8,38 руб.). Расценки на канализацию предлагалось поднять для населения на 10,3% (до 1,79 руб. за кубометр стоков), для промышленности — на 92,6% (до 3,91 руб. за кубометр). Все цифры указаны без учета НДС.
Как писал «Ъ», 19 ноября Дума Нижнего Новгорода отложила согласование тарифов на услуги «Нижегородского Водоканала», создав согласительную комиссию для детального анализа экономики предприятия. В ее состав вошли депутаты Думы, городские чиновники и специалисты самого МП. Вчера на заседании гордумы глава комиссии депутат Геннадий Сокольников сообщил, что после месяца работы эксперты так и не пришли к единому мнению.
Зато у мэрии за это время появились новые, менее радикальные предложения по тарифам. Управляющий городским хозяйством Нижнего Новгорода Вячеслав Ковалев сообщил, что рост расценок для промпредприятий можно ограничить до 20,7% (это означает, что кубометр воды будет стоить 7,55 руб. без НДС), а рост расценок на канализацию — 66,5% (3,38 руб. за кубометр стоков). Увеличение тарифов для населения, по словам господина Ковалева, по-прежнему должно составить 10,3%. Управляющий городским хозяйством отметил, что последние предложения мэрии уменьшат доходность МП «Нижегородский Водоканал» в 2004 году на 146,9 млн руб., а уровень рентабельности МП будет нулевым. «Это минимум возможного. При более низких тарифах у предприятия будет отрицательная экономика», — заключил Вячеслав Ковалев. Мэрия объяснила рост тарифов инфляцией и приемом на баланс МП водопроводно-канализационного хозяйства Автозаводского района. Ранее это хозяйство требовало ежегодных дотаций в 70 млн руб.
Инициативу мэрии поддержал спикер городской думы Иван Карнилин. Он подчеркнул, что в случае согласования предложенных тарифов расходы средней нижегородской семьи на воду и канализацию вырастут всего на 15 руб. в месяц.
Депутаты поинтересовались, собирается ли само МП экономить и снижать затраты. Это особенно волновало народных избранников, являющихся одновременно руководителями предприятий города. Депутат Ольга Сысоева, генеральный директор ОАО «Этна», сообщила, что в текущем году «Нижегородскому Водоканалу» удалось снизить затраты на 6,5 млн руб. Это менее 1% от расходов предприятия. «При принятии бюджета 2003 года Думе обещали, что МП получит 143 млн руб. прибыли, а по итогам девяти месяцев оно оказалось убыточным», — подчеркнула госпожа Сысоева. Она предложила ограничить рост тарифов для всех потребителей уровнем ожидаемой инфляции — 10,7%.
Ее поддержал депутат Роман Буланов, генеральный директор завода «Октябрь», заявил, что «проверки подтвердили 15-миллионный перерасход фонда зарплаты и раздутость штатов». Депутат Виктор Кузнецов пошел дальше коллег и озвучил цифры. По его данным, помощник генерального директора муниципального предприятия «Нижегородский Водоканал» ежемесячно получает зарплату в 59 тыс. 760 руб., а советник по связям с общественностью — в 24 тыс. руб. Реплика произвела впечатление. «Люди за год столько не получают!» — ахнул депутат Игорь Богданов, директор средней школы. Народных избранников также возмутили «непартнерские отношения» МП с другими бюджетными учреждениями. По данным господина Богданова, «Нижегородский Водоканал» зачастую отключал от водоснабжения школы, задолжавшие несколько тысяч рублей.
Первый вице-мэр Нижнего Александр Мелешкин попытался спасти ситуацию: «Нас тоже не устраивает положение дел на „Нижегородском Водоканале“. В течение месяца мы перестроим работу!». Он пообещал навести порядок в отношениях МП с прочими городскими учреждениями.
Но большинство депутатов все равно были настроены против новых тарифов. Проект соответствующего постановления Дума отказалась принять даже за основу. Генеральный директор МП «Нижегородский Водоканал» Николай Шильнов в беседе с «Ъ» не скрывал досады: «У нас вообще не будет никакой экономики! Если тарифы не будут подняты, одно из важнейших предприятий города может прекратить свое существование. Конечно, этого не допустят, примут меры, но меры уже будут стоить гораздо дороже». Господин Шильнов заявил, что данные депутата Кузнецова о зарплатах на предприятии «ни на чем не основаны и проверяются элементарно». По словам гендиректора МП, его собственный оклад составляет 16 тыс. руб., а оклад помощника и того меньше.
По мнению депутата гордумы Вадима Воробьева, гендиректора ОАО «ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт», перед депутатами по-прежнему стоит дилемма: повышать тарифы или дотировать «Нижегородский Водоканал» из казны. «На мой взгляд, целесообразнее повысить тарифы, потому что бюджет у нас дефицитный», — отметил господин Воробьев в интервью «Ъ».
Несмотря ни на что, к вопросу о тарифах на водоснабжение народные избранники наверняка вынуждены будут вернуться. Впереди обсуждение бюджета-2004, и тарифы на 2004 год могут быть приняты вместе с ним. Предполагается, что обсуждение проекта бюджета Нижнего Новгорода на 2004 год начнется 21 января.
ОЛЬГА МОРОЗОВА