Вчера депутаты законодательного собрания Пермской области приняли в третьем чтении закон о бюджете на 2004 год. В окончательной редакции документа были учтены поступления из федерального бюджета и внесены изменения, касающиеся отдельных расходных статей. Парламентарии одобрили проект единогласно и практически без обсуждения. После принятия вице-губернатор Аркадий Кац назвал бюджет прозрачным, понятным и вполне удовлетворяющим потребности региона.
В то же время бюджет территориального дорожного фонда уменьшился на 1,22 млрд рублей. Как пояснил председатель комитета ОЗС по бюджету и внебюджетным фондам Игорь Шубин, это связано с тем, что средства транспортного налога за 2004 год поступят только в 2005 году. По мнению господина Шубина, сокращение бюджета фонда повлечет за собой пересмотр планов дорожного строительства. Во всяком случае магистрали Пермь – Полазна – Чусовой, Пермь – Юго-Камск – Рождественское – Оса будут строиться более медленными темпами, чем предполагалось ранее. Правда, в постановлении о принятии бюджета депутаты рекомендовали администрации Пермской области в течение первого полугодия 2004 года принять меры по увеличению бюджета дорожного фонда.
Кроме того, депутаты согласились с поправкой губернатора и добавили 20 млн рублей на финансирование футбольной команды «Амкар» в связи с выходом ее в премьер-лигу. На 52,7 млн рублей увеличится объем средств, выделяемых на исполнение областных целевых программ. Всего на областные программы в будущем году будет израсходовано 1,1 млрд рублей. Большая часть программных средств будет направлена на поддержку АПК (713,8 млн рублей). В бюджете предусмотрен «резерв на прочие программы» в размере 336 млн рублей. Битва за эти средства, которых явно не хватит на все программы (их около 20), еще предстоит.
1,15 млрд рублей из областного бюджета будет перечислено в виде дотаций муниципалитетам. На случай, если в 2004 году в городах и районах возникнут непредвиденные трудности, в областном бюджете предусмотрен резерв выравнивания экономического положения территорий в размере 110 млн рублей.
Инвестиционная часть бюджета составит более 1 млрд рублей. 544 млн рублей составит бюджет капитального строительства объектов социальной инфраструктуры, распределение средств которого депутаты также одобрили вчера. Всего же прогнозируемый объем консолидированного бюджета Пермской области составит 28,326 млрд рублей (по доходам) и 28,548 млрд рублей (по расходам). Дефицит будет полностью погашен за счет продажи областной собственности.
Заместитель губернатора Пермской области Аркадий Кац охарактеризовал бюджет будущего года как реальный, понятный и прозрачный. По его словам, рост объема бюджета опережает темпы инфляции и составляет 16-17%. Кроме того, вице-губернатор считает, что бюджет 2004 года гораздо устойчивее, чем бюджет 2003 года. При принятии основного финансового документа области в прошлом году не был известен источник повышения заработной платы работникам бюджетной сферы, и около 800 млн рублей пришлось изыскивать в ходе его исполнения. В этом году расходы на выплату заработной платы предусмотрены в полном объеме и вошли в так называемый минимальный бюджет. А текст закона дополнен статьей декларативного характера о том, что дополнительно полученные доходы будут направлены на повышение зарплаты работникам бюджетной сферы в сроки и в размерах, предусмотренных областным и федеральным законодательством.
МАКСИМ СИДОРОВ