Мэрия вступила в переписку с Минфином

Первый муниципальный облигационный заем администрации Перми не будет выпущен в 2003 году. Об этом „Ъ“ сообщил председатель финуправления пермской мэрии Дмитрий Кривенков. По его словам, документы, регламентирующие выпуск займа, находятся в Министерстве финансов РФ, которое имеет «редакционные претензии к проекту». Тем не менее, представители мэрии считают, что городские облигации обязательно будут выпущены в 2004 году.

Решение о выпуске облигационного займа было принято весной 2003 года. Предполагалось, что заем будет выпущен в виде ценных бумаг номиналом 1 тыс. рублей. Общая сумма составит 200 млн руб. Облигации будут краткосрочными и среднесрочными со сроком погашения от трех месяцев до пяти лет, с фиксированным купонным доходом (предположительная доходность – от 10 до 15% годовых). Размещение облигаций предусмотрено как по открытой, так и по закрытой подписке. Вырученные от займа средства администрация Перми намерена пустить на реализацию «Адресной инвестиционной программы», в рамках которой будут построены и отремонтированы порядка 40 объектов городской инфраструктуры. Генеральным агентом муниципального займа стала дочерняя структура ХК «Интеррос» – ОАО «АКБ „Росбанк“». Этот банк выиграл конкурс, который был объявлен пермской мэрией. «Росбанк» предложил свои услуги по наиболее дорогой цене – 1,5% от объема займа, но пермские чиновники выбрали его из-за предложенных банком «дополнительных внешних условий». В частности, «Росбанк» брал на себя обязанности сопровождать пермский заем вплоть до Минфина РФ.
Выпуск муниципальных ценных бумаг сначала планировался на середину октября 2003 года. Затем его перенесли на ноябрь. В ноябре «финансовый» вице-мэр Александр Бесфамильный сообщил, что заем будет размещен в середине декабря. Однако и в декабре проект горадминистрации не был реализован, что вызвало большие сомнения экспертов и аналитиков. В пресс-службе ОАО «АКБ „Росбанк“» сообщили „Ъ“, что все еще идет подготовительная работа к выпуску городских облигаций. При этом в банке не смогли назвать ориентировочную дату, когда может быть размещен муниципальный заем.
Ясность в ситуацию вчера попытался внести председатель финансового управления администрации Перми Дмитрий Кривенков. По его словам, сейчас документы по выпуску займа находятся в Минфине РФ. Однако у финансистов правительства РФ возникли «редакционные претензии» к документам городского финуправления. Дело в том, что гарантом займа является городской бюджет. По словам господина Кривенкова, у Минфина возникли претензии к написанию ряда доходных и расходных статей этого документа. «Мы вступили в редакционную переписку и устраняем замечания Минфина. Скорее всего, выпуск займа произойдет в 2004 году», – заключил чиновник.
Председатель городского департамента экономики Сергей Айзенцон, не видит трагедии в том, что заем не будет выпущен в этом году. «Мы знали, что такой путь заимствования труден», – заявил господин Айзенцон. Главный экономист мэрии считает, что, после того как механизм прохождения в Минфине будет отлажен, муниципальные займы Перми будут размещаться без особых проблем. Напомним, что в 2004 году чиновники планировали провести второй заем с таким же объемом в 200 млн рублей.
ВЯЧЕСЛАВ СУХАНОВ