Вчера Региональная энергетическая комиссия Ростовской области (РЭК) распространила официальное сообщение, в котором прокомментировано объявленное руководством ОАО «Ростовэнерго» недоверие штатным экспертам РЭК. Руководство РЭК считает, что менеджмент «Ростовэнерго» стремится любой ценой добиться повышения тарифов, в то время как РАО «ЕЭС России» рекомендует своим региональным энергосистемам заниматься сокращением издержек.
Ъ РЭК установила с 1 января 2004 года стоимость одного киловатт-часа для городского населения в размере 1,02 рубля, для сельского – 87 копеек. Для сельхозпредприятий энерготариф составит 1,12 рубля за кВт/ч, водоканалов – 1 рубль, бюджетных организаций – 93 коп., городского электротранспорта – 78 коп., промышленных предприятий с низким энергопотреблением – 2,35 руб. Для промышленных предприятий с высоким энергопотреблением ставка за мощность поднимется до 98,26 руб. за кВт в месяц, а стоимость энергии составит 1,04 руб. за кВт/ч.Как уже сообщал «Ъ», оглашенные РЭК энерготарифы вызвали протест руководства ОАО «Ростовэнерго». Заместитель гендиректора предприятия Нина Подобная заявила „Ъ“, что «эксперты РЭК допустили грубые упрощения обоснованных затрат «Ростовэнерго». Она отметила, что уровень экономически обоснованных расходов предприятия рассматривался Федеральной энергетической комиссией, после чего их объем был зафиксирован специальным протоколом. Однако, по словам госпожи Подобной, эксперты РЭК это решение игнорировали. В результате предлагаемый экспертами региональной комиссии уровень затрат на электрическую и тепловую энергию позволяет покрыть только рост цен на энергию ФОРЭМ и повышение абонентной платы за пользование электросетями. Расходы же на производственно-хозяйственную деятельность «Ростовэнерго» снижены на 1,3% по сравнению с 2003 годом. Кроме того, РЭК отказалась включить в тариф расходы по выплатам увольняемому персоналу в связи с реорганизацией предприятия, а предложения ОАО по программе развития энергосистемы сокращены на 188 млн рублей.
По мнению заместителя гендиректора «Ростовэнерго», «непродуманная тарифная политика РЭК приведет к росту аварийности, снизит надежность энергоснабжения, исключит развитие производительных сил в области». Поэтому энергетики предложили обладминистрации назначить независимых экспертов для установления экономически обоснованных затрат ОАО на 2004 год «в связи с недоверием экспертам РЭК».
В ответном заявлении руководство РЭК напомнило, что федеральные власти сохранили для Ростовской области льготную цену на закупку энергии с оптового рынка только при условии, что в энергосистеме Ростовской области будут проведены необходимые мероприятия по сокращению издержек. Поэтому РЭК были исследованы и оптимизированы затраты ОАО «Ростовэнерго» и других энергоснабжающих организаций. Причем эту работу проводили, вопреки заявлениям представителей «Ростовэнерго», «квалифицированные штатные эксперты РЭК, прошедшие обучение в ФЭК России и получившие соответствующие сертификаты». В РЭК утверждают, что в представленных на рассмотрение комиссии расчетах ОАО «Ростовэнерго» завысило экономически обоснованные расходы на 18,7%.
В официальном сообщении РЭК также говорится, что правильность решения комиссии подтверждают и итоги работы «Ростовэнерго» за девять месяцев 2003 года. Так, ОАО за январь-сентябрь заработало чистую прибыль в размере 401,7 млн рублей и находится в стабильном финансовом положении, паспорт готовности к работе в осенне-зимний период получен предприятием одним из первых в ЮФО. В документе также отмечается, что на 2004 год решением РЭК рентабельность ОАО «Ростовэнерго» определена на уроне 11%, при этом рост среднего тарифа составил 10,3%, что соответствует прогнозируемому уровню инфляции. В то же время анализ представленных предприятием расчетов позволил специалистам РЭК сделать вывод о том, что неиспользованные средства составляют 300 млн рублей, которые и были учтены в качестве источника покрытия новых расходов, против чего категорически возражает ОАО «Ростовэнерго».
Комментируя проблему с выплатой компенсаций работникам, увольняемым в процессе реформирования предприятия, в РЭК заявили, что в соответствии с отраслевым тарифным соглашением работодатель должен увольнять работников в порядке перевода в созданные в результате реорганизации новые предприятия и ограничивать прием новых работников. Между тем, по представленным ОАО «Ростовэнерго» расчетам, численность работников в 2004 году не уменьшается, в связи с чем был сделан вывод о том, что расторжения трудовых договоров в 2004 году не предполагается.
Глава РЭК Георгий Федорченко также заявил, что его удивляет позиция руководства ОАО «Ростовэнерго» в стремлении «любой ценой добиться повышения тарифов, в то время когда РАО «ЕЭС России» настойчиво проводит политику сдерживания роста тарифов и даже их снижения за счет сокращения издержек АО-энерго и участия их в секторе свободной торговли на оптовом рынке». Он напомнил гендиректору «Ростовэнерго» Федору Кушнареву, что в своем выступлении на селекторной пресс-конференции председатель РАО ЕЭС Анатолий Чубайс жестко потребовал от генеральных директоров региональных энергопредприятий по-настоящему начать снижение затрат и пообещал расставаться с теми, кто этим заниматься не будет.
АЛЕКСЕЙ ПАВЛОВСКИЙ