Вчера городская дума Иркутска утвердила проект бюджета столицы Приангарья на 2004 год. Подавляющее большинство депутатов сошлось во мнениях с мэром и председателем городской думы Владимиром Якубовским, что принятый с дефицитом бюджет конструктивен и прагматичен. Составители финансового документа отметили, что он, как и в прошлые годы, является социально направленным— более 59% от доходов в размере 4,16 млрд руб. будут потрачены на социально-культурную сферу и социальную политику.
| Ъ | Доходная часть бюджета Иркутска в 2004 году— 4,16 млрд руб., расходная— 4,51 млрд. Дефицит— 350 млн руб., что составляет 10% от объема доходов (в прошлом году дефицит составил 7,7%). Помимо собственных налоговых и неналоговых доходов, город получит субсидии и субвенции из областного бюджета в размере 561 млн руб. Почти 84 млн руб. бюджету дадут доходы от платных услуг муниципальных учреждений. |
По расчетам комитета по экономике и финансам администрации Иркутска, налоговые доходы в следующем году по сравнению с 2002 годом увеличатся на 11-15%, до 2,9 млрд руб., за счет налога с доходов физических лиц и акцизов. К тому же администрация планирует получить 500 млн руб. неналоговых доходов (на 11% больше чем в прошлом году), подняв арендную плату за пользование муниципальной недвижимостью и собрав больше средств с собственников рекламных щитов, арендующих у города землю. По сообщению пресс-службы администрации Иркутска, прогноз доходной части строился на предположениях, что «инфляция в 2004 году не превысит 10%, а номинальные доходы населения вырастут на 15,7%».Несмотря на рост доходов, сверстать бездефицитный бюджет городским властям не удалось. Власти существенно увеличили расходы на благоустройство города и жилищное хозяйство. На 118 млн руб. по сравнению с прошлым годом увеличится сумма компенсации горожанам в связи с повышением квартплаты и коммунальных платежей. 89 млн руб. будет потрачено на содержание муниципального транспорта и приобретение новых автобусов и троллейбусов.
Мэр города отметил, что, несмотря на нехватку средств, бюджет по-прежнему остается социальным. Власти не только не отказались от ранее действовавших социальных программ, но и приняли две новых— «Репродуктивное здоровье населения» и «Здоровый ребенок». Стоит отметить, что, по данным финансового комитета мэрии, более трети доходов города уйдет на зарплаты бюджетникам.
Депутат Михаил Корнев, выступая в прениях, отметил, что муниципалитет вынужден исполнять функции федерального центра, выделяя средства на исполнение социальных законов. Обращаясь прежде всего к представителям СМИ, господин Корнев похвалил мэрию за то, что она, в отличие от властей Улан-Удэ и Омска, сохранила и пытается развивать муниципальный транспорт. Депутат Николай Бутаков поддержал господина Корнева, заявив, что федеральный бюджет, в отличие от бюджетов области и города, принят с профицитом, но именно региональным и местным властям приходится выполнять законы о ветеранах и соцзащите. Оба народных избранника сообщили, что поддержат проект бюджета.
В отличие от них с жесткой критикой документа выступил депутат Юрий Коренев. Ему не понравилось, что проект «по традиции» принимается в единственном чтении, что не дает возможности депутатам корректировать отдельные статьи. «Всех радует, что город не мерзнет, а меня огорчает, что он вымирает,— заявил депутат,— раньше было 600 тыс. населения, сейчас— 594». По его словам, люди бегут из Иркутска, в частности, потому что здесь нет доступного по ценам жилья. Господин Коренев сообщил, что мэрия не борется с распространением ВИЧ-инфекции, зато «выделяет миллионы» на пропаганду своей деятельности.
Мэр Владимир Якубовский поблагодарил депутатов за конструктивную работу и сконцентрировался на господине Кореневе. Последний, по словам главы горадминистрации, пропустил большую часть заседаний думы и депутатских слушаний, и именно поэтому у него появилось слишком много вопросов по проекту бюджета. Господин Якубовский отдельно объяснил оппоненту, что бюджет является социально направленным, что власти «пошли по пути стабилизации и роста населения», приняв медико-социальные программы, а также, что мэрия решает жилищные проблемы горожан.
В итоге 14 депутатов поддержали проект бюджета, против проголосовал один депутат Коренев.
СЕРГЕЙ БЕРГ