Вчера на внеочередном заседании волгоградского городского совета депутаты внесли изменения в Устав Волгограда. С 14 марта 2003 года (в этот день состоятся выборы депутатов горсовета) представительное собрание увеличится ровно вдвое. В нем будут трудиться 48 народных избранников, а не 24, как это было ранее. Все они будут избираться по одномандатным округам, на выборы в органы местного самоуправления по партийным спискам горсовет пока согласия не дал.
На вчерашнем заседании были предложены две цифры количественного состава депутатского корпуса — 35 и 48. После недолгих споров парламентарии решили остановиться на второй. Принять эту цифру коллег убедил председатель комитета по местному самоуправлению, законности, регламенту и правам граждан горсовета Василий Родин. По оценке господина Родина, из-за лимита времени (до выборов осталось менее трех месяцев — „Ъ”) сейчас невозможно оперативно пересмотреть границы избирательных участков, а «24 кратно 48, значит, существующие участки можно будет просто поделить на два, не придется формировать новые, что позволит сэкономить бюджетные средства». «К тому же у нас на некоторые районы приходится по 2,5 или по 1,5 депутата, а теперь это будет целое число», — аргументировал он. В какую сумму городской казне обойдется содержание депутат-ского корпуса после выборов, господин Родин не уточнил.
Жаркие споры разгорелись вчера вокруг еще одной нормы нового закона. Если ранее на постоянной основе могли трудиться все депутаты, то сейчас — не более 10% от списочного состава, то есть 4,8 человека. Председатель бюджетного комитета Валерий Ермак попросил коллег «сейчас же определить, кто это будет — председатель, замы или еще кто-то, а то вдруг все 48 депутатов захотят, и тогда не избежать кривотолков и судебных разбирательств». «А деньги? Мы же должны заложить средства на зарплату депутатов уже сейчас!» — зароптали народные избранники. После уточнения депутата Игоря Иванова, заметившего, что эта норма закона «не привязана ко времени и должна вступить в силу не позднее 1 января 2006 года», зал облегченно вздохнул. «Будем работать, как работали, создадим редакционную комиссию и по мере необходимости будем вносить поправки в устав», — подвел черту обсуждения Василий Родин.
Обсуждение наказа ЦИКа депутаты решили совместить с рассмотрением инициативы местных властей, согласно которой выборы в горсовет должны проходить не только по одномандатным округам, но и по партспискам в пропорции 50 на 50. Главный аргумент разработчиков документа — экономия бюджетных средств и «развитие демократии при формировании органов местного самоуправления». Возможность вынесения вопроса в качестве законопроекта в облдуму вы-звала ярый протест депутатов-коммунистов. Позицию фракции высказал ее лидер Юрий Бабкин, заявивший, что он «консультировался по этому вопросу с юристами облдумы и обл-администрации». Господина Бабкина поддержал единоросс Игорь Иванов. Он предположил, что из-за возникших сейчас партийных разногласий в облдуме решение вопроса может затянуться во времени. Депутаты, немного поспорив, решили согласиться с господином Бабкиным — 14 марта горожане будут выбирать депутатов только по одномандатным округам.
По мнению начальника правового управления областной думы Михаила Козюка, выборы по партспискам в муниципальных образованиях возможны. «Однако такие серьезные документы не принимаются за три дня. Это долгая работа, требующая серьезного подхода, поскольку по этому закону будет жить не только Волгоград, но и другие муниципальные образования области», — заявил «Ъ» господин Козюк.
Ольга Ставская