Парламент Кузбасса: режим «повышенная готовность»

23 июня состоялось очередное заседание Парламента Кузбасса. Парламентарии рассмотрели 40 вопросов, в том числе о включении средств массовой информации в перечень понесших убытки от коронавируса отраслей, о внесении изменений в законы о региональном бюджете, об административных правонарушениях и закон о промышленной политике. О специфике работы депутатов в режиме повышенной готовности, о борьбе с коронавирусом и его последствиями в экономике региона мы беседуем с председателем кузбасского парламента Вячеславом Петровым.

— Вячеслав Анатольевич, как вы сами оцениваете работу свою и своих коллег в период режима повышенной готовности?

— Борьба с коронавирусом — это наше общее дело, но ключевая задача парламента — обеспечение законодательной базы для региональных инициатив, направленных на социальную поддержку и поддержку нашей экономики. И с этой задачей мы успешно справились: в короткие сроки подготовили и приняли пакет налоговых льгот предпринимателям. Эти ставки действуют для отдельных категорий предпринимателей, виды деятельности которых признаны наиболее пострадавшими из-за пандемии коронавирусной инфекции. На сегодняшний день таких видов деятельности в Кузбассе уже 46 — на последнем заседании мы дополнили перечень еще семью видами деятельности, относящимися к производству и выпуску средств массовой информации. Очевидно же, что они тоже пострадали — СМИ зарабатывают в основном на рекламе регионального бизнеса, у которого выручка упала из-за вынужденного простоя. С просьбой о включении в этот перечень медиасообщество обратилось к региональной власти. В Парламенте Кузбасса в максимально короткие сроки был разработан соответствующий законопроект.

— Как была выстроена работа парламента все это время?

— Безусловно, мы живем и работаем в тех же условиях, что и все кузбассовцы. Маски, перчатки, социальная дистанция стали неотъемлемой частью нашей жизни. Для сохранения правовой стабильности в регионе мы не могли приостановить нашу деятельность, но постарались по максимуму перевести работу в онлайн — так проходили координационные советы, встречи депутатов с гражданами, заседания. Мы внесли необходимые изменения в областной закон №1-ОЗ, регулирующий деятельность Парламента Кузбасса, и в регламент нашей деятельности, что обеспечило возможность принятия решений в режиме ВКС и иными дистанционными способами. Все это позволило нам принимать законы более оперативно, к тому же такой формат работы оказался очень удобен людям. Традицию онлайн-трансляций многих наших мероприятий мы планируем продолжать. Но, разумеется, законодательная деятельность — лишь часть нашей работы. Депутаты парламента активно включились в работу по контролю за соблюдением населением и бизнесом требований режима повышенной готовности, проводили рейды по объектам торговли, услуг, предприятиям общественного питания, в общественном транспорте. Особое внимание уделялось пивным точкам — их владельцы нередко нарушали постановление губернатора и продолжали работу, «маскируясь» под магазины с ассортиментом товаров первой необходимости либо просто игнорируя введенные запреты. К сожалению, во время рейдов были выявлены продавцы без перчаток и медицинских масок, граждане, без особой необходимости посещающие общественные места в период самоизоляции, дети, играющие на детских площадках.

— Знаем, что депутаты парламента активно поддерживают в своих округах нуждающиеся семьи — многие из них оказались не готовы к жестким карантинным мерам. Расскажите подробнее об этом.

— Речь идет об акции взаимопомощи #МЫ ВМЕСТЕ — она направлена на поддержку тех, кому сегодня приходится особенно нелегко. Все депутаты Кузбасса принимают в ней участие. Мы вручаем планшеты, ноутбуки и роутеры для учебы детям из малообеспеченных семей. Маломобильным гражданам и людям пожилого возраста мы доставляем продукты, лекарства, другие предметы первой необходимости, передаем рекомендации специалистов, как избежать заражения коронавирусом. Конечно, особое внимание уделяем ветеранам — поздравили их с 75-летием Победы, вручили подарки. Еще одна акция, в которой мы приняли участие в этот особый для всех нас юбилейный год памяти и славы, — «Вахта Победы. Кузбасс». Рабочее место каждого депутата украшают портреты его славных предков-героев. И на груди, возле сердца, мы носим их фотографии. Кроме того, в Парламенте Кузбасса мы открыли выставку «Великая Победа. Очень личное». В экспозиции — фотографии из семейных архивов депутатов и работников аппарата, их воспоминания о родителях, дедах и прадедах, воевавших на фронтах и трудившихся в тылу. Еще один наш проект — «Парад Победы — помним всегда!». К сожалению, сейчас очень мало кто знает о Параде Победы, прошедшем 24 июня 1945 года на Красной площади. Даже в школе на уроках истории ему уделяется мало внимания. Мы собрали самые интересные факты о нем и хотим рассказать их кузбассовцам в удобном формате короткого видеоролика. Ролики можно посмотреть в социальных сетях парламента. Надеюсь, наши подписчики почерпнут для себя новые знания о параде и передадут их своим друзьям, знакомым и родным. Нужно сохранять историю нашей Победы!

— Какое направление работы вы считаете приоритетным на сегодняшний день?

— Разумеется, коронавирус еще не побежден — нам всем предстоит приложить немало усилий в этом направлении. Но нельзя замыкаться на этой проблеме, нужно думать о будущем, восстанавливать и развивать нашу экономику. На предыдущем заседании мы приняли в двух чтениях закон о беспрецедентных мерах поддержки инвесторов — «О налоговых льготах участникам специальных инвестиционных контрактов». Он устанавливает налоговые льготы, которые будут применяться ко всем без исключения компаниям, заключившим специальный инвестиционный контракт в Кузбассе. В частности, на весь срок реализации СПИК будет установлена пониженная ставка налога на прибыль с поэтапным ростом от 0 до 15% в течение пяти лет. Эта льгота начнет действовать с момента получения первой прибыли от реализации продукции. Вторая льгота касается налога на имущество, приобретенное в рамках СПИК: первые пять лет инвестор будет полностью освобожден от него, в последующие пять лет будет платить в размере 1,1%, что в 2 раза ниже общей ставки налога. Предельный размер господдержки инвестора в рамках СПИК определен законодательством — не более 50% от суммы вложенных средств. Уверен, что этот закон поможет нам привлечь в регион крупные инвестиции в высокотехнологичные и прорывные производства.

— Давайте поговорим о поддержке малого и среднего бизнеса в условиях коронавируса. Как известно, с марта было принято 45 мер поддержки на федеральном уровне плюс пакет региональных мер — субсидии на выплату зарплат, отсрочка арендных платежей за государственное и муниципальное имущество, уже упомянутые вами налоговые льготы. Насколько действенными оказались эти меры? У вас есть обратная связь от предпринимателей?

— Да, мы очень внимательно следим за эффективностью принятых мер — не только региональных, но и федеральных. Комитет предпринимательства и инноваций парламента совместно с муниципальными советами народных депутатов ведет мониторинг этой работы. По нашим данным, около 95% предпринимателей Кузбасса оформили федеральные субсидии. По региональным субсидиям показатель ниже: из 1989 субъектов малого и среднего бизнеса, имеющих право на такие выплаты, оформили их только 262 предпринимателя, или 13%. Очевидно, что предприниматели недостаточно информированы. Разъяснительную работу по мерам поддержки мои коллеги ведут постоянно. Пользуясь случаям, хочу еще раз подчеркнуть: можно получить сразу обе субсидии — и федеральную, и региональную! Перечень требований по ним идентичен.