Прогрессивная шкала или принудительная благотворительность? Повышение налога для богатых, анонсированное Владимиром Путиным, вызывает все больше вопросов. Как сообщил во вторник президент, с 1 января россияне с годовым доходом от 5 млн руб. будут платить НДФЛ не 13%, а 15%, но только с суммы свыше этого лимита. В остальном ставка остается прежней. Собранные средства государство направит на лечение детей с редкими заболеваниями. Но согласны ли на это те, кому придется платить? И какие еще вопросы появились к новой мере? Выясняли Григорий Колганов и Юлия Репринцева.
Фото: Александр Казаков, Коммерсантъ / купить фото
362 тыс. руб. в месяц нужно получать на руки, чтобы попасть под новую шкалу. Мера выглядит даже сверхпрогрессивной — увеличенный налог возьмут лишь с превышения лимита. «Но, наконец, потрясут так называемых олигархов»,— подумает обыватель. И, скорее всего, ошибется, полагает независимый финансовый советник Наталья Смирнова. Миллиардеры редко платят НДФЛ, а вот вопросов к администрированию нового сбора немало. «Олигархи большинство своих доходов имеют не как физические лица, а как нерезиденты, юридические лица за пределами Российской Федерации, они, соответственно, в этот контур попадать не будут. Вопрос, как это будет считаться. Все доходы в принципе, которые и в России, и за рубежом? И тогда еще привет, валютная переоценка, и так далее. А если это дивиденды, то это считается или не считается? По администрированию пока у меня очень большие вопросы»,— резюмирует Смирнова.
По оценке властей, дополнительный доход за счет повышения налога составит 60 млрд руб. в год. Реалистичны ли такие планы? В этом сомневается руководитель департамента налогового консалтинга группы компаний «Аудит Груп» Ольга Колозина. Зато поведение потенциальных плательщиков кажется ей вполне логичным: «Непонятно, как посчитали эту цифру, она какая-то эфирная. Нет никакого механизма этого расчета, нам не рассказали про него. Явно люди будут стараться уменьшить вот эти все доходы. Думаю, что в ближайшие два-три года будет у нас полноценно прогрессивная шкала введена, идем к этому семимильными шагами».
Неужели сумма переплаты по новому налогу будет столь внушительной, что обеспеченные россияне попытаются спрятать свои доходы? Предприниматель Александр Клишин на своем примере показывает: ноша не слишком обременительна. Его, как учредителя благотворительного фонда, больше волнует другой вопрос: «У меня за 2019 год доход по 3-НДФЛ был 28 млн, 23 млн, соответственно, должно облагаться по ставке 15%. Я заплачу 460 тыс. лишних. Для меня эта сумма будет несущественная. Меня пугает инструмент — как это будет все реализовано, как это будет контролироваться. И мне непонятна фраза, что эта вся разница будет отправлена на помощь больным детям. Больше напоминает какую-то новую схему. Через какие институты, как это будет все реализовано? Все непонятно и сомнительно».
Как хотели изменить НДФЛ для отсутствующих в стране более полугода
В конечном итоге подсчеты властей могут оказаться верны, а плательщики нового налога не станут прятать свои доходы. Тогда дети получат необходимую помощь? В перечне Минздрава 250 орфанных заболеваний, а потребности пациентов с одной только спинально-мышечной атрофией, как пишет “Ъ”, оцениваются в 50 млрд руб. в год. И еще вопрос: почему государство только сейчас задумалось о привлечении дополнительных средств на эти цели, если выход всегда был у него перед глазами? Об этом задумался первый зампред совета директоров Альфа-банка Олег Сысуев: «Решение логично в свете предстоящих политических событий. Я готов к тому, что на мои доходы будет увеличен налог. Единственное, что меня смутило, так это обоснование — это скорее пиар.
Если бы мы хорошенько посмотрели на оборонный бюджет силовых структур и его бы подрезали процентов на 30, мы были бы в гораздо большей степени спокойны за здоровье тяжелобольных детей».
Как говорят собеседники “Ъ FM”, есть вероятность, что повышенный налог коснется и небогатых россиян. Например, москвич может продать квартиру и при определенных условиях попасть под новую фискальную меру. Как быть с ним? Пока не понятно, готовы ли у властей ответы на эти вопросы.
Ранее СМИ сообщали о планах властей вернуть прогрессивную шкалу налогообложения для обеспеченных россиян. При этом обсуждался порог в 2-3 млн руб. ежегодного дохода. Взамен предлагалось освободить от НДФЛ граждан, получающих в районе одного минимального размера оплаты труда.