Глава Якутии Айсен Николаев предложил включить в госпрограмму развития Арктики расходы в размере 3,7 млрд руб. на строительство волоконно-оптической линии связи (ВОЛС) Усть-Нера—Черский. В нацпрограмме «Цифровая экономика» средства на широкополосный интернет в Якутии не предусмотрены, хотя идея обсуждается уже несколько лет. Сейчас отдельные районы региона обеспечены только спутниковым интернетом, пропускной способности которого не хватает для внедрения электронных, телемедицинских и банковских услуг.
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ
Строительство ВОЛС Усть-Нера—Черский предлагается включить в проект новой редакции госпрограммы «Социально-экономическое развитие Арктической зоны РФ» и профинансировать из федерального бюджета, следует из письма (есть у “Ъ”) главы Республики Саха (Якутия) Айсена Николаева, направленного 8 июня вице-премьеру Юрию Трутневу. Аналогичное предложение Минкомсвязь направила Минвостокразвития, говорится в письме. В Минвостокразвития подтвердили, что обращение главы Якутии также поступило к ним и находится в проработке.
Правительство Якутии и Минкомсвязь ведут работу по реализации проекта с 2018 года, но его финансирование не заложено в нацпрограмму «Цифровая экономика», сетует господин Николаев.
Стоимость проекта оценивается в 3,7 млрд руб., реализация займет четыре года, общая протяженность ВОЛС составит 1,9 тыс. км, она охватит более 14 тыс. человек, следует из письма.
ВОЛС предлагается построить от поселка Усть-Нера Оймяконского района до поселка Черский Нижнеколымского района с охватом 15 населенных пунктов в Момском, Верхнеколымском, Среднеколымском и Нижнеколымском районах Якутии, отнесенных к Арктической зоне. Сейчас интернет в этих районах обеспечивается спутником, низкая пропускная способность и высокая стоимость которого не удовлетворяют растущие потребности населения и бизнеса, поясняет в письме господин Николаев. «Отсутствует полноценная возможность внедрения электронных, телемедицинских и банковских услуг, а также работы в региональных и федеральных информационных системах»,— отмечает он.
Якутия не единственный регион, который требует подключения к скоростному широкополосному интернету.
В июле 2019 года Минкомсвязь объявила конкурс на подключение к оптоволокну Чукотки. Подключить регион к магистральным линиям планируется с помощью подводной волоконно-оптической линии из Петропавловска-Камчатского в Анадырь. Эти расходы заложены в нацпрограмму «Цифровая экономика», согласно которой Минкомсвязь направит Чукотскому автономному округу 445 млн руб. на субсидирование услуг доступа в интернет, которые будут разделены между «Вымпелкомом», «Ростелекомом» и «МегаФоном». До этого государство выделило 6,9 млрд руб. «Ростелекому» на прокладку подводного магистрального канала до Чукотки.
«Ростелеком» же отвечал и за проведение интернета на Курилы в 2018 году. Проект обошелся в 3,3 млрд руб., из которых 2,7 млрд руб. выделили из федерального бюджета, а оставшуюся часть финансировал сам «Ростелеком». «Нам известно о проекте в Якутии, и мы готовы участвовать в его реализации»,— сообщили в пресс-службе компании.
Проекты строительства ВОЛС в условиях отсутствия дорог и автомобильного снабжения, отсутствия инфраструктуры и высоких операционных расходов невозможны без выделения средств из федерального бюджета, считает собеседник “Ъ” на рынке.
«Кроме того, они не содержат прибыли в силу законодательства и покрывают затраты на строительство, но не на эксплуатацию линейно-кабельных сооружений, поэтому в бюджете необходимо закладывать средства на покрытие накладных расходов»,— добавляет он.
Есть и исключения: на Таймыре подобный проект финансировала частная компания «Норильский никель», напоминает руководитель технологической практики КПМГ в России и СНГ Николай Легкодимов. В Якутии выгоду от проекта получат не только местные жители, но и предприятия, а значит, и там инвестиции могут быть распределены между государством и бизнесом, считает эксперт. С учетом перспектив развития Арктики, в том числе как нефтедобывающего региона, резюмирует он, важно, чтобы она не оставалась «изолированной от связи и от жизни», но необходимо учитывать небольшую плотность населения и продумать, какие есть возможности с точки зрения услуг, которые могут создать добавленную стоимость.