прогнозы
Вчера президент ОПЕК Пурномо Юсгианторо, вступивший в должность 1 января 2004 года, заявил, что картель будет держать цену на нефть в рамках верхней границы коридора — $28 за баррель. Накануне западные аналитики пересмотрели прогнозы нефтяных цен на 2004 год в сторону повышения. Они даже выше верхнего предела, на который рассчитывали в Москве.
Цены на нефть продолжают бить рекорды. 2 января 2004 года баррель нефти Brent стоил больше $32. Напомним, что в марте 2003 года, когда войска коалиции были на подступах к Багдаду, баррель нефти Brent достиг 13-летнего максимума — $35. Цена российской нефти марки Urals за восемь дней нового года выросла на $1 и вчера составляла $29,48 за баррель.
Рост нефтяных цен традиционно сопровождается давлением на ОПЕК как основного производителя нефти в мире с целью заставить картель увеличить производство. Однако члены ОПЕК всегда находят массу отговорок. В 2003 году они говорили о "неопределенности вокруг ситуации в Ираке" и ослаблении доллара, которое "уменьшает доходы" стран--участников картеля. Со вступлением в должность президента ОПЕК Пурномо Юсгианторо стратегия мало изменилась. Вчера новоизбранный президент признал, что цены на нефть очень высоки, и отметил, что ОПЕК "устроит чуть меньшая цена, соответствующая верхней границе коридора" ($22-28 за баррель). Но, судя по всему, особых усилий к тому, чтобы цены снизились, картель прилагать не собирается.
Господин Юсгианторо считает, что ОПЕК уже "внесла необходимую лепту в увеличение производства и стабилизацию цен". В декабре 2003 года страны--члены картеля производили на 1,6 млн баррелей нефти в день сверх лимита (24,5 млн баррелей в день), установленного в сентябре 2003 года, когда было принято решение об уменьшении добычи на 900 тыс. баррелей в день (см. Ъ от 25 сентября 2003 года). Но для стран ОПЕК практика сверхлимитной добычи — скорее правило, чем исключение, тем более в период значительного увеличения цен на нефть. Ограничившись заявлением о том, что картель уже использовал все возможные инструменты для стабилизации цен, Пурномо Юсгианторо не исключил возможности принятия решения об уменьшении добычи нефти на декабрьской сессии ОПЕК. Хотя, по его словам, "говорить об этом еще слишком рано", но "весной картель ожидает значительного снижения цен на нефть в связи с ростом запасов".
Новый президент ОПЕК хотя и настроен решительно, но без поддержки независимых экспортеров нефти, самым крупным из которых является Россия, удержание цен в пределах $28 за баррель — задача практически невыполнимая. И в ОПЕК это отлично понимают. О независимых господин Юсгианторо пока не вспоминал. И все же, судя по прогнозам опрошенных агентством Reuters аналитических компаний, цены на нефть в 2004 году будут значительно ниже, чем в 2003-м (см. таблицу). Хотя прогноз 16 компаний, принявших участие в опросе, и был пересмотрен по сравнению с сентябрем 2003 года в сторону увеличения на $1, средняя цена барреля нефти Brent в 2004 году не превысит $25. Прогноз был пересмотрен из-за того, что в Ираке добывается 1,5 млн баррелей в день вместо 2,2 млн баррелей, как планировало иракское правительство. Дополнительный фактор, заставивший аналитиков увеличить прогнозную цену, состоял в значительном увеличении спроса на нефть в Китае.
Причины, по которым Ирак не может достичь поставленных целей, ясны. России же наращивать производство нефти не мешает даже поставленная президентом Владимиром Путиным цель — диверсифицировать экономику. По прогнозам Министерства экономического развития и торговли, добыча нефти в России в 2006 году по сравнению с 2002 годом должна увеличиться на 22-36%. При этом Москва вряд ли согласится на сокращение добычи нефти и в 2004, и в 2006 годах. Конечно, существует предел падения цен и для России. В этом году он составляет $20,5 за баррель нефти Urals. Это цена отсечения, то есть минимум, на который согласно российское правительство. Ъ неоднократно писал о том, что с 2004 года все доходы от продажи нефти, превышающие цену отсечения, попадают в стабилизационный фонд бюджета, что, по утверждениям правительства, гарантирует стране стабильное развитие. А бюджет рассчитан по цене $20,5 за баррель Urals, и это та самая последняя черта, после которой правительство может задуматься о возможности сокращения добычи нефти для увеличения ее цены. Если верить прогнозам опрошенных Reuters аналитиков, средняя цена нефти Urals в 2004 году составит $23-24 за баррель при учете того, что прогнозируемая ими цена нефти Brent на $1-1,5 выше. Это превышает официальный прогноз правительства относительно максимума цены Urals на 2004 год — $22,5 за баррель. Значит, в 2004 году экономике России, скорее всего, не будут грозить серьезные потрясения, которые могли бы заставить правительство уделить больше внимания реформам.
АЛЕКСЕЙ Ъ-ШАПОВАЛОВ