Программа маскимум

Ажиотажный спрос на медицинские маски и другие средства индивидуальной защиты (СИЗ) в разгар пандемии коронавируса спровоцировал их массовый выпуск в России, в том числе неспециализированными компаниями, а также резкий рост импорта нестандартизированной продукции. В результате профильные участники рынка в условиях возросшей конкуренции пытаются защитить и отрегулировать его, чтобы обеспечить себе гарантированный сбыт. Отраслевая ассоциация обратилась к властям с просьбой разработать специальные нормативы, введение которых может обеспечить ее участникам дополнительный рынок сбыта минимум на 8 млрд руб.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Ассоциация разработчиков, изготовителей и поставщиков средств индивидуальной защиты (по собственным данным, объединяет более 500 российских предприятий) обратилась к помощнику президента Максиму Орешкину с просьбой сформировать список специальностей медработников, которым необходимы СИЗ (респираторы, противочумные костюмы и т. д.). Копия письма есть у “Ъ”. С господином Орешкиным связаться не удалось.

Авторы письма информируют чиновника, что сейчас использование СИЗ никак не регулируется. В результате средствами индивидуальной защиты, например, для органов дыхания стали называть все, что «надевается на лицо,— медицинские маски, тканевые, марлевые и гигиенические повязки», говорится в письме ассоциации.

Но, утверждают производители, по действующему отраслевому техрегламенту к СИЗ можно отнести исключительно продукцию, обеспечивающую очистку воздуха, вдыхаемого пользователем из окружающей среды.

В России ажиотажный спрос на медицинские маски и респираторы возник в марте на фоне пандемии COVID-19, что привело к дефициту этих изделий в аптеках, а в некоторых регионах — и в больницах. Для его преодоления по поручению Минпромторга на швейных предприятиях был организован выпуск изделий, которые позиционировались как защитные. Так, Bosco di Ciliegi начала выпускать на своей мануфактуре в Калуге, как выразился глава компании Михаил Куснирович, «миллионы этих масок для общего блага». Кроме этого, импорт таких изделий осуществлялся из Китая компанией «Дельрус».

Что замглавы Минпромторга Виктор Евтухов говорил “Ъ” о ситуации со средствами защиты в России

Всего, по данным Минпромторга, по состоянию на конец мая в России производилось около 10 млн масок в сутки, а из Китая в целом поступило примерно 300 млн масок. Впрочем, если исходить из логики отраслевой ассоциации, то все эти изделия средствами индивидуальной защиты не являются. В мае заместитель главы Минпромторга Виктор Евтухов заявлял “Ъ”, что маски, поступающие в больницы, защищают от инфицирования на 98%, а те, что используются в быту,— на 50%, но с учетом соблюдения социальной дистанции.

До пандемии коронавируса сектор производства СИЗ был не слишком заметным бизнесом. Но, учитывая масштаб распространения COVID-19, роль этого сегмента резко увеличилась.

Отраслевая ассоциация на этом фоне еще весной обратилась к вице-премьеру Татьяне Голиковой с предложением разработать стратегию развития отрасли производства СИЗ (см. “Ъ” от 20 мая). В числе предложений была и мера по обеспечению медицинских сотрудников бесплатными СИЗ. Пока ответа от правительства не поступало, уточнили в ассоциации.

Сейчас по закону сотрудники медучреждений должны обеспечиваться работодателями лишь медицинскими изделиями — а это маски, перчатки, бахилы и санитарная одежда (халаты и костюмы),— поясняет глава ассоциации Владимир Котов. При этом медицинские изделия не входят в технический регламент, поэтому средствами индивидуальной защиты не являются, подчеркивает он. В то же время Трудовой кодекс обязывает работодателей обеспечивать СИЗ, специальной одеждой и обувью сотрудников, работающих в опасных условиях. Для медиков такими условиями является работа с инфекционными заболеваниями, поэтому, как считают в ассоциации, для них тоже необходимы СИЗ.

Эксперты отмечают, что ассоциация, пытаясь инициировать появление норматива, во многом старается решить свои бизнес-задачи.

По мнению директора по развитию RNC Pharma Николая Беспалова, игроки рынка рассчитывают воспользоваться ситуацией с COVID-19 и обратить на себя внимание властей, чтобы добиться тех или иных преференций.

Гендиректор DSM Group Сергей Шуляк отмечает, что высокий спрос на СИЗ для медицинских работников появился только в условиях пандемии. В случае же принятия властями новых норм производители СИЗ получат дополнительный гарантированный рынок сбыта, добавляет эксперт. Однако он сомневается, что даже в условиях роста производства удастся обеспечить медучреждения СИЗ в полном объеме, если они станут обязательными для всех медработников.

По словам Владимира Котова, СИЗ нужны не всем сотрудникам медицинских учреждений, а лишь отдельным категориям. Определить, каким именно, а также количество нуждающихся предполагается совместно с профильными министерствами, говорит господин Котов. В то же время он уже подсчитал, что на обеспечение СИЗ медицинских сотрудников всей страны потребуется не более 8 млрд руб., в то время как на борьбу с COVID-19 правительство РФ в целом выделило 500 млрд руб. Господин Котов также отмечает, что до начала пандемии российские производители СИЗ органов дыхания выпускали 300 тыс. изделий в сутки, а впоследствии увеличили объемы производства до 450 тыс. изделий в сутки.

Мария Котова