Во вторник в видеоформате состоялась четвертая по счету международная донорская конференция по Сирии, организованная совместно Евросоюзом и ООН. В ней приняли участие 60 стран, включая РФ, и 25 организаций. И многие из участников объявили о крупных взносах. США, например, готовы выделить $696 млн, а Германия — около €1,6 млрд ($1,8 млрд). Всего собрано €6,9 млрд (около $7,7 млрд). Значительная часть собранных денег пойдет на нужды сирийцев, проживающих в лагерях беженцев в арабских странах и Турции.
Верховный представитель ЕС по внешней политике и политике безопасности Жозеп Боррель (в центре)
Фото: Reuters
Верховный представитель ЕС по внешней политике и политике безопасности Жозеп Боррель (в центре)
Фото: Reuters
Как стало известно во вторник, международная донорская конференция по Сирии собрала €6,9 млрд (около $7,7 млрд) на 2020-2021 годы. Из них €4,9 млрд ($5,5 млрд) будут предоставлены в 2020 году и €2 млрд ($2,2 млрд) - в 2021. Самый большой взнос – €2,3 млрд ($2,6 млрд) выделят институты Евросоюза. Германия дала согласие на платеж в размере около €1,6 млрд ($1,8 млрд), а Франция на €845 млн ($948 млн). Всего в ходе конференции собрали €6,9 млрд. США намерены предоставить $696 млн (из них $272 млн — на оказание помощи внутри Сирии, остальное пойдет странам региона, где размещаются сирийские беженцы). Катар выделит $100 млн.
В ходе предыдущей конференции («Брюссель-3»), организованной в марте прошлого года, доноры взяли на себя обязательства выделить €6,2 млрд (около $7 млрд) на 2019 год, а также €2,1 млрд (около $2,4 млрд) на 2020 год и последующий период.
Значительная часть собранных средств пойдет на нужды сирийцев, проживающих в лагерях беженцев в арабских странах и Турции.
По данным организаторов конференции, за пределами Сирии находятся около 6 млн беженцев, еще 11 млн сирийцев нуждаются в гуманитарной помощи внутри страны.
Выступая на конференции «Брюссель-4», заместитель генсека ООН по гуманитарным вопросам Марк Лоукок отметил, что на гуманитарные нужды необходимо около $10 млрд. Из них $3,8 млрд на планы ООН — гуманитарного реагирования и по борьбе с коронавирусом, а также около $6 млрд на региональный план ООН для помощи беженцам и на достижение целей устойчивого развития. По словам господина Лоукока, экономика Сирии переживает резкий спад, растут цены на средства первой необходимости, валюта страны обесценена.
Президент Международной федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца Франческо Рокка отметил, что коронавирус вызвал «множество новых и сложных проблем, включая ограничение в движении товаров, задержку полевых работ, закрытие границ и критическую недостачу средств защиты персонала и волонтеров». Координатор ООН по гуманитарным вопросам в Сирии Имран Риза, в свою очередь, добавил, что в Сирии наблюдается «самый высокий уровень недоедания» за все девять лет конфликта.
По данным Всемирной продовольственной программы, свыше 9 млн сирийцев не обеспечены едой в достаточном количестве. Почти полмиллиона детей испытывают задержки роста из-за недоедания.
«Неизменно выступаем за наращивание гуманитарного содействия всем сирийцам без политизации и предварительных условий. Этим мы руководствовались, принимая решение об участии в очередной Брюссельской конференции. При этом повторю нашу убежденность в том, что ключевые для Сирии вопросы, будь то возвращение беженцев или оказание гуманитарного содействия, а также продвижение политического процесса, не должны обсуждаться без представителей законного правительства Сирийской Арабской Республики, страны—члена ООН»,— заявил в ходе конференции замминистра иностранных дел РФ Сергей Вершинин.
Москва не участвует в донорских взносах, так как распределение значительной части помощи стран-доноров не согласуется с Дамаском. Россия также считает, что лучше сделать все возможное для того, чтобы сирийские беженцы вернулись домой, а не тратить огромные суммы на содержание лагерей беженцев в сопредельных странах. Тем не менее Москва выделяет деньги на программы ООН в Сирии. В прошлом году речь шла о сумме около $17 млн. Из них до $5,8 млн пошли в бюджет Программы развития ООН для оказания помощи наиболее пострадавшим во время войны муниципалитетам. Еще до $5 млн — в Детский фонд ООН для восстановления системы образования и детского здравоохранения. По $3 млн — в бюджет Всемирной организации здравоохранения и бюджет Фонда ООН в области народонаселения. Кроме того, Россия регулярно отправляет гуманитарные продовольственные грузы в Сирию, а российские военные оказывают содействие в разминировании и восстановлении дорог, а также других инфраструктурных объектов. Москва неоднократно подчеркивала, что западные страны несправедливо распределяют помощь Сирии, тратя большинство ресурсов на районы, не подконтрольные Дамаску.
В ходе конференции также неоднократно поднимался вопрос антисирийских санкций. Месяц назад Совет ЕС продлил свои санкции против Дамаска, срок действия которых истекает 1 июля, еще на год. В середине июня заработал также американский «Акт о защите гражданского населения Сирии», более известный как «закон Цезаря». Согласно документу, теперь ограничительные меры могут вводиться в отношении не только сирийцев, но и всех, кто сотрудничает с ними, а также с российскими и иранскими структурами, работающими в Сирии. Первый пакет санкций в рамках акта затронул 39 физических и юридических лиц в Сирии, включая президента Башара Асада и его жену.
«Санкции ЕС не направлены против гражданского населения, нет ограничений для гуманитарных или медицинских поставок. Наши санкции направлены против тех, кто угнетает сирийский народ, бомбит медицинские учреждения и школы, использует химическое оружие»,— заявил верховный представитель ЕС по внешней политике и политике безопасности Жозеп Боррель.
Он пообещал, что ЕС продолжит оказывать давление на сирийское правительство. Со своей стороны спецпредставитель США по Сирии Джеймс Джеффри сообщил во вторник в ходе брифинга, что США «активно работают над новым пакетом дополнительных санкций» в рамках «закона Цезаря».
«Не пытайтесь убедить нас в том, что односторонние санкции и принудительные меры, применяемые западными странами против Сирии, не влияют на гуманитарные усилия. Эти заверения лицемерны. Ваши изъятия из санкций не работают. С одной стороны, вы защищаете гуманитарную помощь, в первую очередь через трансграничный механизм, а с другой — душите простых сирийцев»,— заявил накануне постпред РФ при ООН Василий Небензя.