Футболисты вступили в борьбу за антенны

Региональное антимонопольное управление обязало жилищные службы Свердловского, Ленинского и Дзержинского районов Перми до 1 марта 2004 года провести конкурс на техническое обслуживание коллективных антенн. Основанием для такого решения послужила жалоба ООО «Телерадиобытсервис». Комиссия МАП установила, что в 2003 районные чиновники расторгли отношения с этой фирмой, а затем без конкурса отдали ее подряды ООО «Амкар-Сервис». Свое решение коммунальщики мотивировали тем, что качество работы ООО «Телерадиобытсервис» перестало их удовлетворять.

До конца 1990-х годов пермский рынок обслуживания систем коллективного приема телевидения контролировался в основном тремя предприятиями – «Телерадиобытсервис», «Горизонт», «Уралсвязьинформ». Однако ситуация изменилась полтора года назад, когда в коммунальный бизнес пришел президент футбольного клуба «Амкар» Валерий Чупраков. Он выступил соучредителем ООО «Амкар-сервис», которое на первых порах оказывало населению бытовые услуги. В 2002 году «Амкар-Сервис» приступил к техническому обслуживанию и ремонту городских антенн. Сначала фирма получила от районных жилищных служб право обслуживать 29 домов в Свердловском районе и 14 домов – в Ленинском. При этом стоимость услуг «Амкар-Сервиса» оказалась значительно ниже, чем у конкурентов. В 2003 году абонентская плата, установленная этим предприятием, составляла 12 рублей в месяц (при условии уверенного показа шести телепрограмм метрового диапазона) против 22 рублей у конкурирующих организаций. В итоге к середине 2003 года «Амкар-Сервис» обслуживал почти 1,3 тыс. пермских домов (в основном в Свердловском и Индустриальном районах). Другие участники этого рынка на действия новичка спокойно смотреть не могли.
29 октября 2003 года ООО «Телерадиобытсервис» (ТРБС) обратилось в региональное антимонопольное управление с жалобой. Подрядчики были возмущены действиями руководства жилищных служб Ленинского, Дзержинского и Свердловского районов. По данным ООО «Телерадиобытсервис», жилищные службы заключили договоры с ООО «Амкар-Сервис» без проведения конкурса. Кроме того, чиновники в одностороннем порядке расторгли соглашения с действующими подрядчиками. В частности, таким образом антенны 116 жилых зданий Ленинского района, которые ранее содержал ТРБС, перешли в обслуживание ООО «Амкар-Сервис».
Свое решение о расторжении договора с ТРБС чиновники мотивировали низким качеством работы этой фирмы. По мнению представителей жилищных служб, заказчик имеет право расторгнуть договор, если подрядчик нарушает его условия или ухудшает состояние антенного оборудования. В частности, директор МУ «Жилищная служба» Ленинского района Степан Золотко и директор МУ «Жилищная служба „Центр“» Свердловского района Николай Чернов уличили «Телерадиобытсервис» в том, что он ни разу не сдал выполненную работу, закрепив ее необходимыми актами. Ухудшение технического состояния антенн, по словам коммунальщиков, подтверждают также многочисленные жалобы абонентов и проверка независимого эксперта телеканала «ТВС». В свою очередь исполняющий обязанности директора ТРБС Владимир Чернов обвинил «Амкар-Сервис» в том, что фирма без конкурса принудила заключить договора на обслуживание телеантенн руководство жилищных служб.
В ходе разбирательства комиссия МАП выяснила, что жилконторы Ленинского, Дзержинского и Свердловского районов действительно заключили договорные отношения с ООО «Амкар-Сервис» без конкурса. Между тем, по мнению антимонопольного ведомства, это нарушает постановление главы Перми о порядке конкурсного отбора хозяйствующих субъектов для обслуживания ТВ-антенн. Этот документ дает право коммунальным чиновникам заключать договоры с подрядчиками только на конкурсной основе.
В итоге комиссия МАП встала на сторону «Телерадиобытсервиса» и обязала жилищные службы Свердловского, Ленинского и Дзержинского районов до 1 марта 2004 года провести конкурс на нового подрядчика. С решением комиссии МАП согласился и курирующий ЖКХ вице-мэр Перми Александр Фенев. Он заявил „Ъ“, что распределение таких заказов необходимо проводить на конкурсной основе. В «Амкар-Сервисе» комментировать исход дела отказались. Один из районных чиновников на условиях анонимности заявил „Ъ“, что фирма «Амкар-Сервис» предоставляет более качественные услуги, а потому она не должна опасаться проведения конкурса.
НАТАЛЬЯ МАЛКОВА