Глава Калмыкии Бату Хасиков считает необходимым внести изменения в региональную конституцию (Степное уложение). С инициативой он выступил в своем видеообращении к жителям республики, посвященном празднованию столетия автономии Калмыкии. По словам господина Хасикова, нынешняя редакция основного закона субъекта устарела и не соответствует логике современных процессов. Эксперты считают, что Бату Хасиков подражает президенту РФ и может отменить прямые выборы главы республики.
Фото: Дмитрий Азаров, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Дмитрий Азаров, Коммерсантъ / купить фото
В минувшее воскресенье глава Калмыкии Бату Хасиков, обращаясь к жителям республики, заявил, что считает необходимым внести поправки в конституцию региона. По его словам, сейчас находится «на этапе перемен» и изменения Степного уложения должны коснуться не только экономики.
«Комплексность вопросов, которые необходимо решить для развития нашей Калмыкии, требует системных изменений практически во всех сферах жизни общества. И поэтому важно, чтобы главный закон республики, наша региональная конституция — Степное уложение — также соответствовало логике современных политических и экономических процессов»,— пояснил Бату Хасиков.
По его словам, сейчас Степное уложение — «просто символ бурных 90х годов». «Утвержденные поправки в Конституцию РФ, в том числе об организации публичной власти, потребуют системных изменений на региональном уровне. Это не только формальные изменения, вопрос — в урегулировании всех ключевых процессов в жизни региона, по-новому, с учетом принятых правовых позиций. Главное — создать более эффективный государственный механизм республиканской власти, а также новую модель взаимоотношения с федеральными структурами, включая правоохранительные органы»,— заявил глава субъекта.
Для разработки поправок он предложил создать совет по законодательству Республики Калмыкия.
Степное уложение Калмыкии было создано в апреле 1994 года и состоит из 48 статей и заключения. Последние изменения в документ вносились в июне 2012 года. Согласно действующей редакции конституции республики, изменения в основной закон республики могут вносить в Народный хурал республики: глава Калмыкии, председатель Народного хурала, группа не менее девяти депутатов парламента, прокурор республики, председатель Верховного суда республики и председатель Арбитражного суда региона в пределах их компетенции.
Председатель Народного хурала Калмыкии Анатолий Козачко поддерживает идею Бату Хасикова внести поправки в Степное уложение. «Раз мы внесли изменения в Конституцию России, значит они должны отразиться и в конституции республики. Время требует изменений, с создания нашего основного закона прошло больше 25 лет»,— отметил он. Господин Козачко сказал „Ъ“, что пока трудно сказать, в какой мере будет изменен основной закон республики. По его словам, есть необходимость усилить муниципальные органы власти, добавить им полномочий, усилить взаимодействие различных ветвей власти. «Будем коллективно думать над изменениями, люди должны почувствовать, что все делается ради них»,— говорит Анатолий Козачко.
Активист съезда ойрат-калмыцкого народа Валерий Бадмаев считает, что Бату Хасиков «подражает» президенту РФ, предлагая поправки в основной закон. «Степное уложение придумал Кирсан Илюмжинов и написал в нем множество того, что потом приходилось оспаривать с участием прокуратуры, пока документ не был приведен в соответствие с Конституцией России. Но самое главное, составляя документ, он отказался от статуса Калмыкии как государства в составе РФ и вписал, что это субъект РФ.Такой статус имеют, например, Татарстан и Башкортостан. Больше в основном документе менять нечего, все остальное приведено в соответствие с Конституцией. Возможно, Бату Хасиков хочет внести некоторые дополнения, которые потребует обновленная Конституция РФ»,— отмечает господин Бадмаев. Кроме того, по его словам, необходимо отказаться от названия «Степное уложение». «У калмыков когда-то был документ с таким названием, но это был свод боевых законов. Нужно вернуться к нормальному современному названию — конституция республики»,— считает Валерий Бадмаев.
Координатор Клуба экспертов Нижнего Поволжья политолог Андрей Серенко убежден, что предложение внести поправки в конституцию Калмыкии было согласовано с администрацией президента РФ. По его мнению, в результате изменений могут быть отменены прямые выборы главы Калмыкии и выбирать главу республики будут депутаты Народного хурала Калмыкии.