Полиция Стерлитамака вчера начала проверку по факту выноса бюллетеня с избирательного участка №690 местной жительницей Руфиной Лаврентьевой. Имеющая большой опыт работы наблюдателем на выборах госпожа Лаврентьева, тем самым, по ее словам, решила проявить несогласие с процедурой голосования за новую версию российской Конституции. Приехавший к ней на работу полицейский заявил, что в действиях избирательницы, вынесшей с участка «государственное имущество», есть состав административного правонарушения, предусмотренный статьей 19.1 КоАП РФ «Самоуправство». Правозащитники заявляют о полной несостоятельности этих претензий.
Фото: газета: Итак-Информация
Фото: газета: Итак-Информация
Инспектор группы охраны общественного порядка УМВД по Стерлитамаку Рустам Гизатуллин вчера взял объяснения с местной жительницы Руфины Лаврентьевой о причинах, побудивших ее 1 июля, в день голосования по поправкам в российскую Конституцию, вынести с избирательного участка №690 бюллетень. Полицейский сообщил избирательнице, что проводит проверку, так как «поступило сообщение», что она забрала на избирательном участке бюллетень, «убыла и не проголосовала».
«Свидетели имеются»,— сообщает инспектор и предупреждает, что намерен взять объяснение, а затем «будет составлен протокол» (аудиозапись разговора есть в распоряжении „Ъ“).
Далее полицейский несколько раз подчеркивает, что «бюллетень является государственным имуществом» и сообщает, что намерен квалифицировать действия избирательницы как самоуправство. Статья 19.1 КоАП РФ предусматривает наказание от предупреждения до штрафа 300 руб.
В пресс-службе МВД по Башкирии причины опроса избирателя и действия полицейского не прокомментировали. «У нас нет информации для СМИ»,— сообщили в ведомстве.
Руфина Лаврентьева, работающая логистом в частной компании, сообщила, что вынесла бюллетень с избирательного участка, чтобы выразить тем самым свое отношение к процедуре голосования по поправкам в Конституцию, а также проверить, как будет засчитан ее бюллетень. Ранее она неоднократно работала независимым наблюдателем на выборах.
На участке, расположенном в здании физико-математического факультета стерлитамакского филиала Башгосуниверситета, она обнаружила, что в списки избирателей включена ее дочь Ксения, которая уже полтора года не прописана в Стерлитамаке. «Мне ответили, что якобы списки избирателей обновляют к выборам, а сейчас процедура голосования, и что, наверное, новые сведения задерживают в ФМС»,— сообщила Руфина Лаврентьева и добавила, что сообщила о нарушении в территориальную избирательную комиссию.
После этого она подошла к председателю участковой избирательной комиссии, сотруднику филиала БГУ Александру Потапову и предупредила, что вынесет бюллетень: «Я взяла бюллетень и, не заходя в кабинку для голосования, прошла мимо урны и вышла с территории участка».
Вынесенный бюллетень был позже учтен комиссией. Как следует из данных на сервисе «ГАС-выборы», на участке №690 зарегистрировано 1129 избирателей. Комиссия выдала 1030 бюллетеней, из которых из ящика для голосования было извлечено 1029. Семь бюллетеней комиссия признала недействительными. Явка на участке, таким образом, составила 91%. За поправки в Конституцию на УИК №690 проголосовали 88%, против — 11% избирателей.
На следующий день Руфина Лаврентьева узнала, что полиция выезжала к ней домой еще в день голосования, но дома ее не застали, так как сразу с участка она уехала на дачу. Она предполагает, что сотрудников полиции вызвали члены участковой избирательной комиссии. «По моим данным, в Стерлитамаке еще два человека попытались вынести бюллетени с участков, но их все же заставили проголосовать»,— сообщила госпожа Лаврентьева.
Получить комментарии Александра Потапова вчера не удалось: в филиале БГУ никто не брал трубку. 1 июля в стерлитамакских аккаунтах социальной сети «В контакте» публиковалось заявление господина Потапова о том, что «люди голосуют с хорошим настроением, настроены позитивно, несмотря на пандемию коронавирусной инфекции».
В Центризбиркоме Башкирии вчера заявили порталу «Уфа1», что «никакого разрешения или запрета в законодательстве на вынос бюллетеней нет — это не комментируется и не регулируется законом». Однако некий неназванный сотрудник комиссии добавил изданию, что «в этом поступке (в выносе бюллетеня из участка.— „Ъ“) могут содержаться признаки статьи о самоуправстве».
Правозащитники и юристы уверены, что в действиях избирательницы нет ни состава административного, ни тем более уголовного правонарушения.
Представитель движения «Голос» Виталий Аверин отмечает, что это второй случай в России, когда полиция пытается привлечь к ответственности за вынос бюллетеня после голосования по поправкам в Конституцию. «То же самое произошло в Екатеринбурге. Это, конечно, самодеятельность: то ли председателя участковой комиссии, который вызвал полицию, то ли самого полицейского. Российское законодательство не устанавливает ответственность ни за порчу, ни за вынос бюллетеня с избирательного участка, поэтому состава административного правонарушения в этих действиях нет, — отметил эксперт.— Довод о том, что бюллетень является государственным имуществом и поэтому возможно назначение наказания, притянут за уши». Эксперт предположил, что председатель участковой комиссии просто «решил подстраховаться на случай, если к нему возникнут претензии за вынос бюллетеня с участка».
Адвокат Станислав Селезнев, сотрудничающий с международной правозащитной группой «Агора», отмечает, что члены комиссии обязаны отменно разбираться в законодательстве о голосовании. «В данном случае с их стороны это или грубая ошибка, или умышленное нарушение закона,— отмечает эксперт.— В последнем случае может идти речь даже об уголовной ответственности за заведомо ложный донос. Если же возбуждение административного дела было инициативой полиции, то можно говорить о профессиональной непригодности сотрудника».