В Ярославской области недавно закончилась посевная кампания. Несмотря на погодные условия, большинству предприятий удалось выполнить сельскохозяйственные работы точно в срок. О достижениях и планах региональных аграриев и представителей пищевой и перерабатывающей промышленности в интервью “Ъ-Ярославль” рассказал заместитель председателя областного правительства, курирующий агропромышленный комплекс региона, Валерий Холодов.
— Валерий Викторович, в регионе недавно закончилась посевная кампания. Как она прошла в этом году?
— Несмотря на то, что погода в этом году преподнесла аграриям неприятный сюрприз, дождей было слишком много, весенне-полевые работы для большинства предприятий закончились в срок. Посевная площадь региона по сравнению с 2019 годом выросла на 4 тыс. га и составила 290 тыс. га. Яровой сев проведен на площади 78,5 тыс. га. Яровых зерновых и зернобобовых культур посеяно 41 тыс. га, это на 2,5% больше показателей прошлого года, а превышение к уровню прошлого года по масленичным культурам составило 40%.
В этом году мы постарались максимально довести денежные средства до аграриев к началу активной фазы проведения работ, к первой декаде апреля. Поддержка отрасли растениеводства из федерального и областного бюджетов составила более 300 млн руб. Субсидии направлены на поддержку льноводства, сева зерновых культур и кормозаготовок, приобретение минеральных удобрений, сельхозтехники и оборудования. Своевременная поддержка аграриев безусловно повлияла на успешную посевную кампанию в этом году.
— Недавно “Ъ-Ярославль” опубликовал два крупных материала о работе АПК региона. В них, в частности, говорилось, что некоторыми товарами, например, картофелем и яйцом область полностью себя обеспечивает. А как обстоят дела с мясом, молоком, зерном и овощами в регионе?
— Регион полностью покрывает внутренние потребности по большинству видов сельхозпродукции.
Уровень самообеспечения Ярославской области мясом, в том числе мясом птицы за 2019 год составил 94%, молоком – 78,9%, яйцом и яйцепродуктами – 300%, картофелем – 112%. По объему производимого куриного яйца область стабильно на первом месте в ЦФО, а в 2020 году – и на первом в стране.
Сейчас мы активно развиваем аквакультуру: выращиваем форель, балтийского сига и другую рыбу. Стоит отметить, что мы не зерновой регион, но работаем и в этом направлении. Некоторые наши предприятия выстраивают себе мини-комбикормовые заводы, чтобы ни от кого не зависеть и быть уверенными в качестве кормов.
— В какие регионы Ярославская область отправляет свою продукцию?
— Сельхозорганизации вывозят за пределы области около 60% всей произведенной продукции. Основными потребителями являются Московская, Вологодская, Костромская, Тверская и Ивановская области. Наше мясо птицы, яйца, молочная и кондитерская продукция экспортируется в США, Китай, Беларусь, Молдову, Узбекистан и в страны Европы.
— Несмотря на первое место по количеству произведенных яиц, в магазинах Ярославской области наряду с местными, продаются яйца из других регионов. И еще – чеснок ярославских производителей редко можно увидеть в магазинах, там в основном продукт из Китая. С чем это связано?
— Монополизация рынка ведет к удорожанию продукции, а насыщение рынка конкурентными продуктами приводит к эластичности цен. Выбрать свое или чужое – это право покупателя. Что касается китайского чеснока, в силу своей дешевизны он заходит на рынок многих стран. Мы еще не научились долго хранить чеснок в большом количестве без потери его природных качеств. Главное, понимать, что выбирая свою продукцию, можно не беспокоиться за ее качество.
— Какая брендовая продукция производится в регионе?
— Правительство Ярославской области уделяет брендированию продукции особое внимание.
Лучшие товары региона отбираются на агропромышленной выставке-ярмарке «ЯрАГРО», а далее представляются на Российской агропромышленной выставке «Золотая осень», где о себе заявляют наши ярославские бренды: «Сыр "Угличский"», «Сыр "Ярославский"», продукция компании «АгриВолга» под брендом «Углече Поле», колбасные изделия «Лококолбаса», продукция консервного завода «Поречский» под брендом «Поречье», а еще «Ярославский бройлер», «Волжанин», «ЭКО яйцо», фермерская продукция под брендом «Эль ранчо», «Вятские огурцы». Сейчас мы разрабатываем новый бренд «Ярославский пасечник».
С 2017 года в области реализуется проект «Ярославский фермер», который призван создать комплексную систему реализации как фермерской продукции, так и продукции, произведенной садоводческими и огородническими объединениями. Проект позволяет нашим фермерам увеличивать объемы реализации производимой сельхозпродукции, что способствует развитию крестьянско-фермерских хозяйств на территории области, решению вопроса импортозамещения. Жителям региона таким образом предоставляется возможность приобретать экологически чистые продукты питания. В рамках проекта «Ярославский фермер» удалось открыть 35 фермерских магазинов и лавок.
— Сколько вообще человек занято в сельском хозяйстве? Какая зарплата в отрасли?
— Численность постоянного населения, проживающего в сельской местности на начало 2020 года, составила 230,6 тыс. человек, это 18,4% от общей численности населения области. Из сельских жителей непосредственно заняты сельскохозяйственным производством свыше 11 тыс. человек. Средняя заработная плата в сельском хозяйстве региона в 2019 году выросла на 10,2% в сравнении с 2018 годом и достигла 29,8 тыс. руб. Кроме этого, на подготовку кадров и закрепление молодых специалистов на селе ежегодно выделяются средства. Так, в 2019 году из областного бюджета на эти цели было направлено 6,2 млн руб.
— Каков вклад региональных аграриев в экономику области?
— Объем инвестиций в основной капитал в 2019 году составил 10,2 млрд руб. Доля инвестиций крупных и средних предприятий – 84% от общего объема инвестиций АПК, доля малых предприятий – 12%, микропредприятий – 4%. За 2019 год в областной бюджет уплачено акцизов предприятиями пивоваренной отрасли на сумму 5,5 млрд руб., из них большая часть направлена пивзаводом «Ярпиво». Производителями алкогольной продукции и объектами розничной торговли от реализации алкогольной продукции уплачено акцизов на сумму более 1,3 млрд руб. Доля агропромышленного комплекса и потребительского рынка в валовом региональном продукте составляет 25,7%. Доля налоговых отчислений агропромышленного комплекса и потребительского рынка в консолидированный бюджет области – 20%.
— Коронавирус повлиял на работу сельхозпроизводителей и пищевых перерабатывающих производителей?
— Эта проблема по большему счету не коснулась сельхозпроизводителей, но задела перерабатывающую отрасль. Главным образом пострадали хлебная, мясная и даже молочная промышленность. Статистика показала, что находясь на карантине, некоторые люди отказались от молока и сыра. Молоко на этот период перестало быть стандартным продуктом у ярославцев.
— Некоторые специалисты считают, что сделанная в последнее время ставка на крупные агрофирмы без вложения серьезных средств в развитие территории ошибочна. На крупных предприятиях зачастую работают приезжие специалисты, а расположенные рядом деревни деградируют. Что вы можете сказать по этому поводу?
— Вам не кажется, что в самом вопросе заложено противоречие? Сложно представить на практике крупную агрофирму без серьезных вложений, не так ли? Именно крупные хозяйства могут позволить себе в перспективе строить жилье для своих сотрудников, именно крупные хозяйства имеют больше шансов выжить в условиях кризиса, им легче получить кредит и диверсифицировать производство. И, конечно, самое главное, вокруг крупного предприятия всегда выстраивается цепочка кооперационных связей как раз с небольшими фирмами.
Однако, подчеркну, что региональный департамент АПК поддерживает и наши небольшие хозяйства, и начинающих фермеров. В 2019 году на грантовую поддержку в целом было выделено 87,9 млн руб., из них федеральных средств – 65,4 млн руб. и областных средств – 22,5 млн руб. Гранты предоставляются на развитие семейных животноводческих ферм, начинающим фермерам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы.
Также с 2019 года грантовая поддержка оказывается по программе «Агростартап». Гранты предоставляются главам крестьянских фермерских хозяйств на создание и развитие хозяйств. В 2020 году на грантовую поддержку в целом выделено 73,8 млн руб.
— В области по-прежнему очень много заброшенных земель. С чем это связано?
— После развала Советского Союза большинство колхозов разорились. Их земли оказались заброшенными. С возрождением сельского хозяйства происходит вовлечение земель в хозяйственный оборот. Однако часть земель по-прежнему остается без хозяина. В этом году в муниципальных районах области продолжилась работа по вовлечению в оборот неиспользуемых земель сельхозназначения.
Плановый показатель, установленный Минсельхозом России на 2020 год составляет 3 тыс. га. По оперативным данным хозяйств планируется ввести в оборот почти 6 тыс. га неиспользуемых земель. На сегодняшний день введено в оборот 2,6 тыс. га, что составляет 42% от прогнозного значения. В прошлом году введено более 8,3 ты. га, а в 2018 году – 11,7 тыс. га. Наибольшие площади были введены в 2017 году – 45,1 тыс. га.
— В Ярославской области немало территории заражено опасным сорняком – борщевиком Сосновского. Удастся ли когда-нибудь победить этот сорняк?
— Действительно, каждую весну практически на всей европейской части России начинает прорастать борщевик Сосновского. В этом году средства на борьбу с ним предусмотрены в рамках разработанной правительством региона областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса Ярославской области» и направлены поселениям Ярославского района. Этот проект экспериментальный. Если он будет успешным, в следующем году эту практику планируется применить и в остальных районах области. Воевать с борщевиком необходимо комплексно. Победить его можно, если удалять сорняк одновременно на всех территориях и делать это в течение нескольких лет подряд.