В Ульяновской области готовятся к новым снятиям ограничений, введенных с объявлением режима повышенной готовности. Предполагается, что в случае стабильной ситуации могут быть открыты рестораны и кафе, детские оздоровительные лагеря, в конце июля пройдет шествие «Бессмертного полка». Однако в Роспотребнадзоре отмечают, что пока ни Ульяновск, ни Ульяновская область не соответствуют требованиям по переходу даже на второй этап снятия ограничений, и снимать следующие ограничения еще рано.
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
В конце минувшей недели губернатор Ульяновской области Сергей Морозов на онлайн-конференции, посвященной мерам поддержки бизнеса в условиях пандемии, заявил, что если все будет благополучно по эпидемиологическим показателям, в ближайшие 10 дней можно будет разрешить работу ресторанов и кафе в закрытых помещениях (сейчас им разрешено работать только на открытых уличных верандах), будет позволено работать частным образовательным организациям. Кроме того, как сообщает пресс-служба, в тот же день на заседании оргкомитета «Победа», проходившем под председательством губернатора, было объявлено, что шествие «Бессмертного полка» состоится 26 июля. Ранее на комиссии по детскому оздоровительному отдыху было принято решение, что при благополучной эпидситуации наиболее готовые детские оздоровительные лагеря откроют с 15 июля, остальные — с 1 августа.
Руководитель регионального штаба общероссийского движения «Бессмертный полк России» Дмитрий Травкин пояснил „Ъ“, что «дата 26 июля была инициирована президентом страны и не менялась, подготовка к шествию идет, но окончательное решение о шествии будет приниматься с учетом эпидобстановки». Он признает, что в любом случае для разрешения шествия необходимо прописанное в указе губернатора решение о снятии ограничений на проведение массовых мероприятий (что соответствует третьему этапу снятия ограничений, Ульяновская область пока на первом этапе. — „Ъ“).
Пока указом губернатора № 197 от 26 июня 2020 года ограничения были продлены до 15 июля.
Глава государственно-правового управления администрации губернатора Алексей Преображенский пояснил „Ъ“, что пока никаких документов о снятии ограничений нет, «все зависит от санэпидситуации»: «Будем ждать до 15 июля. Исходя из этого, где-то будем ограничения снимать, а где-то, возможно, наоборот». По его словам, во вторник на совещании с региональным Роспотребнадзором было подтверждено, что регион, «наконец, вышел на плато», «около двух недель — стабильность», «и если прирост заражений начнет снижаться, будут вноситься предложения по смягчениям». Перечень детских оздоровительных лагерей, которые должны открыться с 15 июля, по словам Алексея Преображенского, уже определен, «они откроются только в тех муниципалитетах, где стабильная санэпидобстановка». «Скорее всего, к 15 июля будет подготовлена новая редакция указа»,— пояснил собеседник, добавив, что надеется на улучшение. Впрочем, он же высказал и озабоченность тем, что «население и руководители организаций стали слишком спокойно относиться к коронавирусу» — «и в транспорте, и в магазинах люди без масок, хотя масочный режим никто не отменял и пока не собирается отменять». «Надеюсь, эту ситуацию поправят, а тех, у кого повторные нарушения, будут просто закрывать»,— сказал Алексей Преображенский.
Напомним, согласно рекомендациям Роспотребнадзора (РПН), установлен поэтапный переход к снятию ограничений в зависимости от трех показателей — количества проводимых в регионе за сутки тестов на COVID19, процента свободных коек в ковидных госпиталях и величины коэффициента распространения инфекции (Rt). Для первого этапа Rt должен быть в течение недели ниже единицы, для этапа, когда разрешается деятельность торговых центров, фитнес-центров, спа-салонов и пр., Rt должен быть устойчиво ниже 0,8, для третьего этапа, когда разрешается работа общепита,— устойчиво ниже 0,5. В Ульяновске указом губернатора с 13 июня был снят ряд ограничений, соответствующий второму этапу, хотя фактически по показателям Rt город этому не соответствовал, а в последние четыре дня коэффициент распространения инфекции стал выше единицы, что говорит о росте заражений. Ульяновская область официально считается только на первом этапе снятия ограничений. С 19 июня Rt в регионе не был выше единицы и, в основном, колеблется на уровне от 0,98 до 1,0. В то же время, если до 12 июня ежесуточный прирост заболевших был на уровне от 88 до 95 случаев в сутки, то сейчас он закрепился на уровне 105–108 случаев.
В региональном управлении Роспотребнадзора считают, что переходить к новым снятиям ограничений еще рано. «Чтобы дальше снимать ограничения, нам надо сначала выйти на стабильный уровень ежедневного прироста в 30–40 случаев в сутки, а Rt должен быть ниже 0,5. Что касается шествия „Бессмертного полка“, могу сказать одно: Роспотребнадзор не заинтересован ни в одном массовом мероприятии»,— сказала руководитель эпидотдела ведомства Диляра Хакимова, заметив, что ситуация «пока стабильная, но очень серьезная, потому что население расслабилось, а уровень заболеваемости не уменьшился». По поводу открытия детских оздоровительных лагерей она заметила, что РПН «не рекомендует это», о чем сообщал региональному минобру. «Заставить не открывать мы не можем, но на сегодня не рекомендуем. Конечно, летний отдых детям нужен, но чтобы организовать такие лагеря, нужны идеальные условия, в том числе с полным запретом на выход из лагеря его работников, условиями изоляции, питания, размещения. Но, учитывая реалии, гарантий нет»,— пояснила руководитель эпидотдела, заметив, что и открытие детских лагерей относится тоже к третьему этапу снятия ограничений.
Для того чтобы регион перешел к третьему этапу снятия ограничений, в течение оставшейся недели до 15 июля Rt должен быть ниже 0,5, то есть каждые четыре дня должно быть снижение прироста заболеваний вдвое.
«Идти на риск со снятием ограничений, может быть, и можно было, если бы соблюдались все санэпидтребования, и в ряде городов это сделано. Но, к сожалению, жители региона эти требования игнорируют, почему-то решив, что коронавирус побежден. А это не так. Он есть, и он продолжает распространяться»,— сказала председатель региональной медицинской палаты Валентина Караулова.