Вчера на пресс-конференции начальник главного финансового управления (ГФУ) администрации Иркутской области Анатолий Козлов сообщил, что региональные власти будут решать проблему бюджетного дефицита, размещая на фондовых биржах областные долговые обязательства, привлекая бюджетные ссуды и кредиты коммерческих банков. В частности, региональные власти намерены занять у коммерческих банков 400 млн руб. При этом области предстоит расплатиться по кредитам прошлого года. Администрации области и депутатам Госдумы от региона, по мнению господина Козлова, придется еще активнее добиваться выделения дополнительных средств в Минфине.
| Ъ | Доходы областного бюджета-2004 составят 14, 45 млрд руб., в эту сумму входят 1,53 млрд руб. финансовой помощи из федерального бюджета. Расходы области на будущий год — 15,4 млрд руб. Дефицит бюджета — 961 млн руб., то есть 7,4% от объема доходов без учета финансовой помощи из федерального бюджета. Также центр перечислит Приангарью еще немногим больше 1,5 млрд руб. на исполнение федеральных законов и программ, строительство и ремонт автодорог, жилищные субсидии переселенцам из районов Крайнего Севера и организацию детского оздоровительного отдыха. |
Господин Козлов объяснил, что обладминистрация намерена решить проблемы с финансированием бюджетных статей за счет привлечения бюджетных ссуд, кредитов коммерческих банков и размещений на фондовом рынке областных долговых обязательств (ОДО).Сейчас ГФУ ищет недостающие 50 млн руб. на выплаты декабрьских зарплат бюджетникам. По словам начальника ГФУ, Министерство финансов РФ разрешило региональным властям получить необходимую сумму в рамках опережающего финансирования — речь идет о выделении федеральных трансфертов, запланированных на вторую половину года. По словам Анатолия Козлова, в конце января на рассмотрение законодательного собрания области будут внесены поправки к бюджету, предусматривающие выделение дополнительных 500 млн руб. на зарплату бюджетникам. Эти расходы будут финансироваться за счет федерального бюджета.
Анатолий Козлов сообщил, что у коммерческих банков область намерена занять в этом году 400 млн руб. На 2004 год перешло и погашение кредитов на общую сумму в 450 млн руб., взятых областью в прошлом году. Начальник ГФУ рассказал, что объемы финансовой помощи регионам утверждены, и получение дополнительных средств зависит от того, насколько эффективно администрация области и депутаты Госдумы РФ будут защищать интересы Приангарья в Москве. В прошлом году региону удалось получить из центра на 1 млрд руб. больше, чем планировалось изначально.
Начальник ГФУ высказал свое мнение по поводу переговоров, которые областная администрация ведет с крупными компаниями, обсуждая в том числе и вопрос возврата части налогооблагаемой базы в регион. Напомним, что впервые об этом заявил губернатор области Борис Говорин, выступая в конце октября на сессии законодательного собрания. Начальник ГФУ сообщил, что ситуацию с «уводом налогов из региона» вряд ли удастся изменить. «Мы многое теряем по налогу на прибыль, которым, в отличие от налога на доходы физических лиц, можно маневрировать», — объяснил господин Козлов. По его мнению, ФПГ, работающие в Приангарье, будут решать прежде всего собственные проблемы, перераспределяя объемы налоговых отчислений между своими филиалами в разных регионах.
Известно, что проект соглашения о социально-экономическом сотрудничестве с обладминистрацией подготовлен корпорацией «Илим Палп Энтерпрайз» (ИПЭ), владеющей двумя крупными лесоперерабатывающими комплексами — Усть-Илимским и Братским. Директор по информации и общественным связям ИПЭ Святослав Бычков заметил "Ъ", что корпорация и сейчас платит максимум налогов по месту нахождения предприятий. По его словам, корпорация намерена прежде всего реализовывать совместно с областными властями «проекты в области здравоохранения и образования, развития инфраструктуры территорий».
СЕРГЕЙ БЕРГ