Вчера в Волгоградской областной думе разгорелся очередной скандал. Несколько депутатов вновь попытались опротестовать легитимность избрания 17 декабря на пост спикера коммуниста Романа Гребенникова. Единороссы по-прежнему настаивают, что победитель выборов председателя должен был получить 50% +1 голос от списочного состава депутатов, то есть 20, а не 19 голосов. Однако сорвать заседание не удалось. После трехчасовых споров и нескольких перерывов думцы приступили к текущей работе — формированию структуры регионального законодательного собрания.
Изменить структуру и штатное расписание думы, определить количество комитетов, а также выбрать их председателей и вице-спикеров депутаты должны были еще на прошлом заседании. Однако в связи с затянувшимся конфликтом вокруг выборов спикера и судебными исками депутата-единоросса Ефима Шустермана этого не произошло. В итоге судебные органы отказали господину Шустерману в рассмотрении претензий.Облдума четвертого созыва, напомним, представлена сейчас в основном коммунистами и единороссами. За месяц, прошедший со дня последнего заседания, были образованы две фракции: КПРФ и ЛДПР, и созвучные группы: «Согласие» («Единая Россия») и «Согласия» (независимые). Фракции «Единая Россия» как таковой в парламенте нет.
Вчерашнее заседание началось со стоячей забастовки депутатов-единороссов: Владимира Овчинцева, Ефима Шустермана, Олега Керсанова, Вадима Шумилина и Владимира Попова. Их не устроило распределение депутат-ских мест в зале заседаний. Оказалось, что орготдел рассадил парламентариев по фракционной принадлежности, а не по алфавиту, как они хотели. Если бы это было так, то Ефим Шустерман — главный оппонент Романа Гребенникова — сидел бы по его правую руку. После десятиминутной акции протеста и увещеваний спикера забастовщики частично пошли на компромисс. Присев, они потребовали уточнить, «какое заседание мы начинаем, и кто его должен вести». Господин Попов, «как член регламентной группы», взяв слово, попытался объяснить коллегам свою трактовку понятия «простого большинства», заявив, что выборы спикера прошли незаконно. Он призвал «думу одуматься и устранить извращения». Его соратник Ефим Шустерман потребовал провести заседание в закрытом режиме, без присутствия прессы. Однако из-за криков и бурных споров его голос услышан не был. Представителей электронных СМИ из зала не удалили, а губернатор Николай Максюта даже попросил телевизионщиков «обязательно показать этот концерт избирателям».
Повестка дня вчерашнего заседания была сформирована еще в минувшую пятницу. Все десять вопросов в ней касались только структурных изменений в облдуме. Утвержденная правовым отделом, она была вынесена на рассмотрение депутатов.
Однако Олег Керсанов вчера от имени 13 соратников заявил, что он и его коллеги также вносили свою повестку, первым вопросом в которой стояли повторные выборы спикера. «Работать надо с чистого листа, — заявил господин Керсанов. — Место председательствующего до новых выборов спикера вновь должен занять старейшина».
Что делать, и кто виноват, депутаты выясняли почти три часа. Время от времени в гуле взаимных оскорблений раздавались призывы успокоиться и «перестать позориться». Шум стих после резких слов губернатора. «Вот смотрю я на вас, — заявил Николай Максюта, — и думаю, как же вы будете принимать законы?». «Распускать вас я пока не буду, но ни одного вашего закона не подпишу», — пригрозил он.
После перерыва председатель регламентной группы депутат Михаил Сукиасян предложил компромисс — повторное голосование за постановление по избранию спикера. Однако его предложение не прошло. Зато инициатива Романа Гребенникова перейти к текущей повест-ке дня наконец нашла отклик у депутатов. Они буквально за несколько минут сразу в трех чтениях приняли свой первый закон. Теперь в думских комитетах (по предварительным данным, их будет 13 вместо прежних шести) будут трудиться не по 10 депутатов, как это было в прошлом созыве, а по пять.
После обеда начались выборы первого вице-спикера. Ефим Шустерман предложил на этот пост независимых: Наталью Латышевскую, Михаила Сукиасяна и Виталия Лихачева, тут же взявших самоотводы. Представительница «Единой России» Татьяна Цыбизова выдвинула либерала Станислава Сафонова, также отказавшегося от этой должности. В бюллетени занесли только выдвиженца Романа Гребенникова — коммуниста Николая Курбатова. За него проголосовали 25 депутатов, против — 11.
Дележ думских портфелей продолжится завтра. «Ъ» будет следить за развитием событий.
Ольга Ставская