Вчера прокуратура Волгоградской области оспорила постановление городской администрации, с 1 января на 15% косвенно увеличившее квартплату. Накануне решить проблему возросших коммунальных тарифов на заседании специальной комиссии попытались и местные профсоюзы. Они официально призвали мэрию отменить свое декабрьское постановление, однако вице-мэр Петр Сидоренко назвал решение комиссии «нелегитимным» и заявил, что в тарифной политике горвласти «ничего не изменится».
26 декабря мэрия, которую после победы на выборах возглавил экс-депутат Госдумы РФ Евгений Ищенко, выпустила постановление об отмене с 1 декабря, то есть задним числом, всех предыдущих постановлений о снижении тарифов. В результате размер квартплаты в Волгограде вырос в среднем на 15%, фактически вернувшись к уровню прошлогоднего января. Больше всего этим возмутились волгоградские профсоюзы и городские депутаты.
В четверг трехсторонняя комиссия по урегулированию социально-трудовых отношений, в которую входят представители мэрии Волгограда, областного совета профсоюзов и совета директоров товаропроизводителей Волгограда, попыталась решить проблему «косвенного повышения» тарифов на услуги ЖКХ. Решению предшествовала бурная дискуссия, во время которой участникам комиссии так и не удалось прийти к общему мнению.
Лидер облсовпрофа Вячеслав Кобозев заявил, что изначально тарифы не имели экономического обоснования. Он припомнил, что уже после первого, «чеховского», их снижения специалисты контрольно-счетной палаты области обнаружили, что тарифы на техобслуживание и отопление завышены приблизительно на 81%. А прокурорская проверка предприятий ЖКХ в июле 2003 года показала, что тарифы на водоснабжение на 30% выше нормы. С учетом всех статей расходов квартплата в среднем оказалась завышенной на 17%.
Однако мэрия на результаты проверок никак не отреагировала и продолжает настаивать на том, что тарифы заметно ниже себестоимости услуг ЖКХ. По версии главы городского департамента ЖКХ и ТЭК Сергея Синицына, даже после декабрьского повышения тарифов население платит не более 74% от себестоимости услуг.
В конечном итоге большинством голосов трехсторонняя комиссия приняла в четверг решение о повторной аудиторской проверке действующих тарифов и отмене постановления мэрии, косвенно увеличивающего квартплату.
Однако чиновники, похоже, его исполнять не собираются. В беседе с корреспондентом «Ъ» первый вице-мэр Волгограда Петр Сидоренко заявил, что прошедшее заседание не более чем «политическое шоу», а решение комиссии носит «рекомендательный характер и не является легитимным». «Мэрия не станет отменять декабрьского постановления», — сообщил господин Сидоренко.
Теперь дело о тарифах будет рассматриваться в суде. Вчера зампрокурора Волгоградской области Леонид Кондраев сообщил «Ъ», что подписал заявление в суд о признании постановления администрации Волгограда противоречащим федеральному законодательству и не подлежащим применению. Прокуратура усмотрела в действиях городских властей ряд нарушений: кроме того, что тарифы были подняты вопреки заключениям аудиторских фирм, их изменение в декабре 2003 года было сделано задним числом и без согласования с горсоветом. «Ъ» сообщит о решении суда.
Денис Рябоконов