бизнес и власть
В Южной Корее разразился очередной коррупционный скандал. Глава SK Group, четвертой по величине корпорации страны, арестован по обвинению в уводе средств из компании и неуплате налогов. Продолжаются разбирательства и в отношении других южнокорейских гигантов — Hyundai, Daewoo Engineering and Construction, Hanwha Group, IBM Korea. Эти процессы отражают структурный кризис экономической и политической системы страны, выход из которого еще не найден.
Дослужился до тюрьмы
SK Group является четвертой по величине корпорацией Южной Кореи. Основанная сразу после окончания корейской войны в 1953 году маленькая фирма, занимавшаяся пошивом и продажей одежды, превратилась с тех пор в многопрофильный конгломерат, состоящий из 40 компаний, в которых занято 25 тыс. человек. Основными направлениями деятельности SK Group является энергетика, химическая промышленность, телекоммуникации, а также логистика и финансы. По состоянию на ноябрь 2003 года рыночная капитализация компании составляла 1 трлн вон ($840 млн). В мае 2002 года годовой товарооборот SK Group (не включая подразделение SK Networks, данные по которому не опубликованы) составил более $20 млрд.Председатель совета директоров SK Group Сон Кильсын обвиняется в том, что в период с апреля 1998-го по август 2002 года, используя счета подразделения SK Group — SK Shipping, занимающегося морскими грузоперевозками, вложил 788 млрд вон ($667,2 млн) из средств компании в зарубежные контракты по фьючерсам, а также незаконно перевел средства в размере 249 млрд вон ($210 млн) в SK Group и не уплатил налоги в 38,2 млрд вон ($32 млн).
До недавних пор жизненный путь господина Сона была воплощением успеха. Он единственный из всех членов совета директоров SK Group не входит в состав клана, стоявшего у истоков создания корпорации. Поступив на работу в компанию около сорока лет назад мелким служащим, он сделал блестящую карьеру, став председателем совета директоров и генеральным директором, что является большой редкостью в клановой системе южнокорейских корпораций. Когда 9 января его пришли арестовывать, 62-летний Сон Кильсын не смог сдержать слезы.
Впрочем, это не первое близкое знакомство господина Сона с правоохранительными органами. В июне 2003 года он уже был условно приговорен к трем годам тюремного заключения в связи с махинациями в компании SK Networks, известной ранее как SK Global Co., которая является торговым подразделением корпорации SK Group. В марте 2003 года выяснилось, что руководство SK Global подделало финансовую отчетность, завысив прибыли за 2002 год на $1,2 млрд.
После ареста господина Сона компания приняла решение образовать чрезвычайный комитет по управлению. 12 января был опубликован список его членов: глава комитета — Че Дэвон, председатель совета директоров SK Corporation, нефтеперерабатывающего подразделения SK Group, а также два топ-менеджера SK Telecom и два сотрудника SK Corporation.
Обвиняемых все больше
Дело SK Group — лишь одно звено в длинной цепи крупных корпоративных скандалов. Еще не закончилось следствие, начатое в прошлом году в отношении ряда топ-менеджеров корпорации Hyundai. Чон Монхун, глава одного из подразделений этой корпорации — Hyundai Asan, реализовавшего ряд инвестиционных проектов в КНДР, был обвинен в использовании счетов компании для тайного перевода в Северную Корею около $500 млн с тем, чтобы Пхеньян принял участие в межкорейском саммите 2000 года. В ходе следствия 4 августа 2003 года Чон Монхун покончил жизнь самоубийством (Ъ писал об этом 5 августа 2003 года). Уже в этом году 7 января в ходе расследования о взятках был проведен обыск и выемка документов в офисах компании Daewoo Engineering and Construction. Как сообщил пресс-секретарь компании Ли Токкю, в результате обыска, который продолжался более двух с половиной часов, было изъято несколько десятков коробок с финансовой документацией. Днем раньше обыски прошли в штаб-квартире крупной химической компании Hanwha Group. Эти действия южнокорейских следственных органов связаны с разбирательством дела о взятках, которые многие крупные компании давали политическим партиям во время предвыборной кампании 2002 года.Коррупционный скандал затронул также южнокорейское подразделение IBM — IBM Korea. 6 января были предъявлены обвинения 48 лицам, которые, по мнению следственных органов, замешаны в даче взяток в целях получения правительственных заказов на сумму 66 млрд вон ($55,6 млн) для IBM Korea. В скандал оказались вовлечены деловые партнеры IBM Korea — компания Winsol, продающая в Южной Корее компьютеры IBM, а также компания LG IBM, являющаяся совместным предприятием IBM Korea и LG Electronics. Их сотрудникам, как и сотрудникам самой IBM Korea, предъявлены обвинения в подкупе должностных лиц.
Издержки системы
Коррупция является одним из следствий того, что во главе корейских корпораций стоят крупные финансово-промышленные кланы — "чеболи", базирующиеся на семейном родстве (см. интервью). Другим пагубным следствием закрытой клановой системы является непрозрачность процесса принятия решений внутри чеболей, что, по мнению наблюдателей, стало одной из главных причин глубокого кризиса еще одной южнокорейской компании — крупнейшего оператора кредитных карт LG Card.Еще в ноябре прошлого года компания объявила о приостановке обслуживания карточек. Для вывода компании из кризиса кредиторы предоставили ей $1,7 млрд, однако его оказалось недостаточно для решения ее проблем. Общий долг LG Card уже составляет $19,15 млрд, из которых к концу этого года она должна была выплатить $1,34 млрд. Как сообщает The New York Times со ссылкой на представителей министерства финансов Южной Кореи, банкротство LG Card может обернуться для страны потерями в $23 млрд. 12 января кредиторы одобрили новый план по выведению компании из кризиса.
Проблемы в LG Card стали частью общего кризиса корейских эмитентов кредитных карт, которые не смогли адекватно отреагировать на слишком быстрый рост потребления среди корейского населения, что привело к массовым непогашениям кредитов. Объем безнадежных кредитов восьми корейских платежных систем составляет $5,8 млрд (11,7% их суммарных активов). Однако тот факт, что LG Card являлась частью закрытого конгломерата LG Group, способствовал консервации проблем компании. 16 января комиссия по добросовестной торговле одобрила решение об отделении LG Card от LG Group.
Структурный кризис
Южнокорейские корпоративные скандалы тесно связаны со структурным кризисом, который в данный момент переживает сложившаяся в 60-х годах система отношений между крупным бизнесом и государством. В 70-х годах на поддержку чеболей южнокорейское правительство выделяло больше 70% государственных займов. С мая 2000 года государственные банки и финансовые организации выделили только корпорации Hyundai порядка $31 млрд. Тесное взаимодействие властных и деловых структур способствовало коррупции. Примечательно, что Южная Корея, 12-я крупнейшая экономика в мире, занимает при этом 50-е место в "Индексе сопротивления коррупции", выпущенном в 2003 году международной антикоррупционной ассоциацией Transparency International, разделяя эту позицию, в частности, с Коста-Рикой (первое место в индексе как наименее коррумпированная страна мира занимает Финляндия; Россия — на 88-м месте, см. Ъ от 8 октября 2003 года).Президент Но Му Хен, победивший на выборах в декабре 2002 года во многом благодаря своим обещаниям покончить с коррупцией, после избрания активно принялся за дело. Однако вскоре благие намерения президента обернулись угрозой против него самого. Кроме бизнесменов в орбиту антикоррупционных расследований попали и политики, причем из числа ближайших сторонников главы государства. Встревоженный этим, президент попытался ввести вето на проведение независимых расследований. Однако 4 декабря прошлого года парламент, большинство в котором занимает оппозиция, проголосовал против вето, и следствие возобновилось.
9 января были арестованы шесть депутатов парламента, в том числе Чун Тэчхоль, возглавлявший предвыборный штаб нынешнего президента Но Му Хена в ходе выборов 2002 года. Господин Чун обвиняется в получении $750 млн от трех крупных компаний, среди которых пока называется лишь Daewoo Engineering and Construction. Помимо сторонников нынешнего руководителя страны обвинения предъявлены и лидерам оппозиции. В отношении Ким Енъеля, одного из первых лиц ведущей оппозиционной Партии великой страны, ведется расследование по подозрению в том, что перед выборами 2002 года он получил 46 млрд вон ($38,8 млн) от четырех китов южнокорейского бизнеса: компаний Samsung, LG, Hyundai Motors и SK Group, а также 1,07 млн вон ($900 тыс.) от авиакомпании Asiana Airlines.
Всем очевидно, что систему взаимодействия власти и бизнеса надо реформировать. Однако никто не знает, как именно это делать. 14 января агентство Yonhap со ссылкой на анонимные источники в южнокорейской комиссии по добросовестной торговле сообщило, что к августу текущего года комиссия планирует осуществить комплекс мер, который сделает систему отношений внутри чеболей прозрачной. Это может стать одним из шагов по изменению экономической и политической системы Южной Кореи. Сколько таких шагов понадобится, прежде чем появятся первые позитивные результаты, не берется предсказать никто.
ЕВГЕНИЙ Ъ-ХВОСТИК