В Ульяновской области принято решение о продлении ряда действующих ограничений режима повышенной готовности до 1 августа. Чиновники объясняют это тем, что пока распространение коронавирусной инфекции не идет на спад. Планировавшееся открытие детских оздоровительных лагерей также переносится на август. В то же время указом зафиксирована возможность проведения в регионе акции «Бессмертный полк», хотя она, скорее всего, будет перенесена на общероссийском уровне. В Роспотребнадзоре ситуацию называют неблагоприятной и отмечают, что кинотеатры, рестораны и оздоровительные лагеря пока открывать нельзя, а для снижения уровня распространения инфекции следует обеспечить соблюдение всех эпидтребований.
Фото: Александр Чиженок, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Александр Чиженок, Коммерсантъ / купить фото
В среду губернатор Ульяновской области Сергей Морозов подписал очередной указ (№ 116 от 15 июля) о внесении изменений в общий указ о проведении режима повышенной готовности (№ 19 от 12 марта), которым ряд действующих ограничений продляется до 1 августа. Решение принималось в течение двух дней с участием оперштаба и представителей управления Роспотребнадзора (РПН).
Как пояснил „Ъ“ глава государственно-правового управления администрации губернатора Алексей Преображенский, указом предписывается сохранение требований соблюдения перчаточно-масочного режима и социального дистанцирования, продлевается до 1 августа запрет на деятельность организаций общественного питания (ресторанов и кафе) в части обслуживания посетителей в помещениях (разрешается только на открытых уличных верандах, обслуживание на вынос и деятельность по доставке питания), продлены до 1 августа сроки образовательных программ с использованием дистанционных технологий, работа детсадов в формате только дежурных групп. «Но к 1 августа мы все-таки надеемся решить вопросы по разрешению досуговых мероприятий в парках культуры и отдыха, зрелищных и спортивных мероприятий, возможности посещения кинотеатров, группового посещения музеев, а с 1 сентября, если будет снижение уровня заражений, разрешить открытие образовательных организаций. Но пока, как мы видим, снижения уровня заражений нет»,— сказал господин Преображенский. Он также отметил, что «принято решение детскую оздоровительную кампанию все же начать, и это с Роспотребнадзором тоже согласовано», «но пока начинать только в тестовом режиме». «То есть министерству образования дано право определить детские оздоровительные организации, которые начнут работу с 16 числа при жестком соблюдении всех требований Роспотребнадзора. По моим данным, это может быть две-три организации. Посмотрим, как будет получаться»,— добавил глава управления. Он пояснил, что запрет на проведение публичных мероприятий остается в силе, однако в указе отдельно прописывается (так же, как и по параду ко Дню Победы), что эти ограничения не распространяются на мероприятия, связанные с проведением Всероссийской акции «Бессмертный полк», «при условии, что санэпидобстановка будет улучшаться». В минобре „Ъ“ ответили, что открывать детские лагеря пока не собираются.
Господин Преображенский отметил, что на заседании оперштаба губернатор Сергей Морозов высказал недовольство тем, как выполняется указ по соблюдению санэпидтребований, в первую очередь — в торговле и на транспорте, и поручил премьеру Александру Смекалину организовать работу мониторинговых групп в муниципалитетах, где самые плохие показатели (к ним относится и Ульяновск). «Поставлена задача: за несоблюдение требований — вплоть до закрытия организаций. Многие, к сожалению, расслабились, и организации, и все эти показатели по заражениям растут из-за несоблюдения норм»,— подчеркнул глава правового управления.
Напомним, до 12 июня ежедневное количество новых случаев заражений было на уровне 88–95 случаев, но 12 июня оно увеличилось до 150 случаев и далее, более месяца, постоянно держалось на уровне 105–111 случаев в сутки. Коэффициент распространения инфекции Rt, который для первого этапа снятия ограничений должен быть в течение недели не выше единицы, а для второго этапа — не выше 0,8, в регионе держится в пределах от 1,0 до 1,04, в Ульяновске, где было снятие ограничений, соответствующее переходу на второй этап, Rt в последние четыре дня колеблется в пределах от 1,09 до 1,42.
Состоится ли акция «Бессмертный полк», назначенная на 26 июля, пока неизвестно. В четверг центральный штаб «Бессмертного полка России» обсуждал этот вопрос. Его сопредседатель Василий Лановой в связи с коронавирусной ситуацией предложил перенести шествие на 9 мая 2021 года. Но конкретного решения не было. «Участники отметили, что заявки на проведение шествия имеет смысл подавать, когда позволит эпидемиологическая ситуация в стране»,— говорится в официальном сообщении штаба.
Согласно официальным данным, по состоянию на 16 июля, в 27 регионах России Rt выше единицы, что говорит о ежедневном росте количества заражений, в 12 регионах страны Rt ниже 0,8, что соответствует второму этапу снятия ограничений, и нет ни одного региона, где Rt ниже 0,5 (уровень, соответствующий третьему этапу, когда можно разрешить массовые мероприятия). В Москве Rt 16 июля равен 0,95, в Ульяновской области — 1,04.
Впрочем, в региональном управлении Роспотребнадзора „Ъ“ сообщили, что проведение «Бессмертного полка» и открытие детских оздоровительных лагерей ведомство не согласовало. «На все обращения по поводу детской оздоровительной кампании мы отвечали, что не разрешаем, а по шествию „Бессмертного полка“ даже не было обращений»,— сказала руководитель эпидотдела РПН Диляра Хакимова. По ее словам, пока регион соответствует по своим показателям только первому этапу снятия ограничений, но и это еще не подтверждено федеральным Роспотребнадзором, и одна из причин роста заболеваемости — участившиеся нарушения санэпидтребований. По данным РПН, после врачей самая зараженная группа (20%) — это работники магазинов непродовольственных товаров. Из мест заражений после лечебных учреждений самые распространенные — магазины и транспорт. «Общественный транспорт — это самое страшное, это рассадник коронавируса»,— заметила госпожа Хакимова.
Прогнозировать, какой будет заболеваемость к 1 августа, в РПН не берутся, отмечая, что все будет зависеть от соблюдения санэпидтребований организациями и населением.