Вчера председатель Совета федерации Сергей Миронов заявил, что на предстоящем 28 января заседании верхней палаты в руководстве СФ произойдут серьезные кадровые перестановки. В частности, будет упразднен пост первого вице-спикера СФ. Если предложение господина Миронова будет одобрено, занимавший этот пост в течение двух лет Валерий Горегляд, скорее всего, покинет СФ. Сам он вчера заявил Ъ, что "верхняя палата сама должна решать, как ей организовать свою работу".
Кадровые перестановки в руководстве верхней палаты парламента начались еще весной прошлого года, когда по инициативе Сергея Миронова вице-спикерского поста лишился представитель Курганской облдумы Андрей Вихарев. Господин Вихарев был рекомендован на этот пост самим главой палаты и даже примкнул к создаваемой по инициативе господина Миронова Российской партии жизни, однако нередко позволял себе высказывать критику в адрес шефа. Освободившееся после него место вакантно до сих пор: летом верхняя палата отказалась утвердить в должности вице-спикера председателя комитета по социальной политике Валентину Петренко, которую рекомендовал спикер СФ, а господин Миронов, получив серьезный удар по репутации, не решался рисковать и новых кандидатур на этот пост так и не выдвигал.
Судя по всему, к кадровой проблеме Сергей Миронов решил подойти комплексно. Именно по его инициативе 28 января верхняя палата будет голосовать за упразднение поста первого вице-спикера. В результате реформы у спикера СФ появится четыре "простых" заместителя вместо трех замов и одного первого вице-спикера. Сам господин Миронов на вчерашней пресс-конференции в Санкт-Петербурге заявил, что должность первого вице-спикера была введена в структуру СФ два года назад "без учета существующего законодательства и так и не стала легитимной". По его мнению, существование этой должности "противоречит Конституции".
Напомним, в статье 101 Конституции говорится: "Совет федерации избирает из своего состава председателя СФ и его заместителей". А поскольку пост первого вице-спикера в Конституции не упоминается, господин Миронов, видимо, посчитал его неконституционным. Правда, то же самое в Конституции говорится и в отношении Госдумы. Тем не менее нижняя палата четвертого созыва, как известно, решила избрать сразу двух первых вице-спикеров, и законность этого в Думе еще никто не подверг сомнению.
Если предложение председателя СФ будет одобрено, своего поста в руководстве СФ лишится представитель Сахалинской администрации Валерий Горегляд. В этом случае, как дал понять Ъ первый вице-спикер, он, скорее всего, покинет палату и начнет рассматривать предложения о работе в "других сферах". Напомним, Валерий Горегляд стал одним из первых сенаторов, делегированных в парламент по новому закону о порядке формирования Совета федерации. В ноябре 2001 года он возглавил в СФ группу "Федерация", которая главной своей задачей провозгласила поддержку курса президента Путина, и на тот момент считался главным претендентом на пост председателя палаты. Введение поста первого вице-спикера было моральным утешением сенатору за то, что пост главы палаты достался не ему, а выходцу из Санкт-Петербурга Сергею Миронову. Впрочем, каких-либо открытых конфликтов на почве ревности между спикером и его первым заместителем не наблюдалось. И инициатива Сергея Миронова об упразднении поста первого вице-спикера стала первым поводом для открытой дискуссии между ними.
Вчера господин Горегляд заявил Ъ, что считает неправильным упразднение поста первого вице-спикера, который должен замещать главу палаты в его отсутствие, а также давать руководящие указания другим вице-спикерам, "что предполагает наличие какого-то статуса". "Например, депутаты Госдумы посчитали необходимым наличие такого поста и даже учредили две таких должности",— заметил он. Господин Горегляд подчеркнул, что предложение господина Миронова пока еще не одобрено сенаторами и "палата сама определится, как ей лучше организовать работу". При этом господин Горегляд категорически опроверг наличие конфронтации между ним и господином Мироновым. Однако источники Ъ в СФ утверждают, что истинной причиной упразднения поста первого вице-спикера является желание Сергея Миронова избавиться от влиятельного и авторитетного заместителя: до назначения членом СФ господин Горегляд в течение семи лет возглавлял аппарат бюджетного комитета палаты, дружбой с которым дорожили и губернаторы, и высокопоставленные правительственные чиновники.
Таким образом, в самое ближайшее время в руководстве СФ могут оказаться вакантными сразу два вице-спикерских поста. За один из них, по сведениям Ъ, с господином Мироновым воюет "Единая Россия", представители которой еще летом после выдвижения в вице-спикеры госпожи Петренко выражали недовольство тем, что спикер СФ использует административный ресурс и выдвигает на руководящие посты в парламенте членов возглавляемой им политической организации (Валентина Петренко является членом Партии жизни). В ответ "Единая Россия" предложила собственную кандидатку на этот пост — представителя в СФ совета народных депутатов Кемеровской области Светлану Орлову.
Кандидатура на второй вице-спикерской пост, по сведениям Ъ, уже согласована. Заместителем спикера станет глава комитета СФ по информационной политике Дмитрий Мезенцев. Господин Мезенцев известен своей близостью к Владимиру Путину: вместе с будущим президентом России он работал в 1991-1996 годах в мэрии Санкт-Петербурга, где возглавлял комитет по печати и средствам массовой информации. Появление этого человека в руководстве палаты источники Ъ в СФ расценили как потенциальную угрозу самому господину Миронову. "А вам не кажется странным, что рядом с 'питерским' спикером появится еще более 'питерский' заместитель? Дмитрий Мезенцев гораздо более близкий к Путину человек. И в новой должности он как дамоклов меч будет нависать над Сергеем Мироновым на случай его ошибок",— заявил Ъ член СФ, пожелавший остаться неназванным. А источник Ъ в "Единой России" и вовсе расценил появление господина Мезенцева в числе кандидатов в вице-спикеры как возможное начало подготовки к отставке самого господина Миронова.
АЛЛА Ъ-БАРАХОВА