За поездками россиян за рубеж проследят через сайт госуслуг. Заполнить форму на государственном портале будет необходимо при регистрации на обратный рейс в Россию, а по прибытии в течение трех дней загрузить туда справку о результатах тестирования на коронавирус. Такое постановление опубликовал Роспотребнадзор. Во время перелета также придется заполнить бумажную анкету, которую в течение суток отправят в тот регион, куда возвращается турист.
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ / купить фото
Как объясняют в ведомстве, новые правила являются альтернативой 14-дневной самоизоляции. В Москве этот режим для приезжающих отменили. Оправдано ли новое требование?
Вирусолог, доктор биологических наук Андрей Летаров полагает, что подобная отчетность туристов поможет снизить риски новых вспышек: «В целом выглядит разумной мерой, потому что в сущности это означает ввод обязательного тестирования всех пребывающих из-за рубежа на COVID. Это не будет, разумеется, 100%-ым барьером, потому что мы все знаем, что, к сожалению, и ПЦР-тесты не дают 100% эффективности, инкубационный период и все такое, но уменьшить количество завозных случаев это, вероятно, сможет».
Роспотребнадзор не уточняет, что делать тем туристам, которые не имеют доступа к интернету перед вылетом в Россию и не смогут зарегистрироваться на «Госуслугах». Также непонятно, кто понесет ответственность за задержку результатов тестирования более чем на три дня. “Ъ FM” направил в ведомство запрос.
В постановлении Роспотребнадзора не говорится и о санкциях, которые могут грозить за игнорирование этих требований. Скорее всего, суды будут принимать решение в отношении нарушителей по той же схеме, как и при игнорировании самоизоляции, считает учредитель региональной общественной организации «Московский правозащитный центр» Михаил Салкин: «Роспотребнадзор вправе устанавливать подобный порядок в рамках режима повышенной готовности.
Полагаю, что, если человек этот порядок не соблюдет, он просто по общему правилу будет помещен в обсерватор на 14 дней.
Введение каких-то штрафов за несоблюдение этих правил будет стандартное, как за нарушение санитарных правил — можно получить штраф в 15 тыс. Думаю, наша судебная система будет именно так это трактовать. Но при этом, если механизм будет только через государственные услуги, то это, конечно же, на мой взгляд, неправильно, просто потому что должна быть еще возможность обратиться по почте, каким-то еще способом для тех, у кого нет системы государственных услуг, но кто при этом собирается куда-то выехать».
Введение ограничений из-за коронавируса ускорило развитие различных видов слежки властей за гражданами, говорят эксперты. Однако нет гарантий, что эта информация будет использоваться только для профилактики заболевания, считает аналитик международной правозащитной группы «Агора» Дамир Гайнутдинов: «Необходимость собирать всю информацию о маршруте, о датах пребывания, откуда прибывают граждане, с конца марта уже существует. Более того, туда еще добавляются абонентские номера телефонов, и там довольно широкий круг субъектов и информации, которая о них собирается. Анкетирование в самолетах — это просто еще какой-то дополнительный механизм сбора информации, которую и так власти собирают. И там довольно широкий круг субъектов, которые имеют доступ к этой информации: региональные оперативные штабы, учреждения здравоохранения и МВД, и Росгвардия, иные лица по решению штабов,— то есть, строго говоря, кто угодно. Непрозрачность и очень широкая свобода усмотрения, конечно, опасна, прежде всего, возможностью злоупотреблений, утечек и так далее. Информация оказывается в свободном доступе, в соцсетях распространяется, и, насколько мне известно, пока особо никто ответственности за это не понес».
Новые правила не распространяются на прибывающих в Россию на так называемых «вывозных рейсах». Им по-прежнему будет необходимо провести 14 дней в самоизоляции, вне зависимости от результатов тестирования.