В Саратовской области может быть принят закон, запрещающий надругательство над официальными символами муниципалитетов. Соответствующие поправки в региональный кодекс об административных правонарушениях предложили депутаты Татищевского района области. В случае, если законопроект будет одобрен, за нарушение порядка использования символов муниципальных образований будет введен штраф до 2 тыс. руб. Инициаторы считают, что отсутствие подобной нормы «снижает значимость» символов муниципальных образований. Районные депутаты считают актуальность законопроекта невысокой.
За осквернение символов районов Саратовской области могут ввести штраф
Фото: Сергей Петунин, Коммерсантъ
Депутаты Татищевского района Саратовской области предлагают ввести в регионе штрафы за нарушение порядка использования официальных символов муниципальных образований. Поправки в региональный закон «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» внесены в заксобрание региона и направлены в комитет по государственному строительству и местному самоуправлению.
Как сказано в пояснительной записке к законопроекту, «отсутствие норм, устанавливающих административную ответственность за нарушение порядка использования официальных символов муниципальных образований области, влечет самовольное использование таких официальных символов, что, в свою очередь, принижает их значимость». Порядок использования официальных символов муниципалитетов, отмечают инициаторы поправок, прописан в их уставах, таким образом, нарушением будет считаться отклонение от прописанных в них правил.
Сейчас в Саратовской области предусмотрено наказание за нарушение порядка использования официальных символов региона — флага и герба — и надругательство над ними. Согласно КоАП субъекта, нарушение порядка использования флага и герба области предусматривает штраф от 300 до 500 руб. для граждан и от 500 руб. до 1 тыс. руб. для должностных лиц. В случае надругательства над символами региона штраф вырастет до 1 тыс. руб. и 2 тыс. руб. соответственно.
Татищевские депутаты предлагают ввести для символов муниципалитетов аналогичные меры защиты.
В прошлом году руководство Саратовской областной думы хотело привлечь к ответственности за надругательство над символами субъекта членов фракции КПРФ в региональном парламенте. При обсуждении бюджета на 2020 год депутаты устроили на заседании облдумы акцию «похороны Саратовской области». Они возложили к трибуне спикера заксобрания Александра Романова гвоздики с черными лентами, после чего покинули зал заседаний. Коммунисты отказались участвовать в обсуждении и голосовании за предложенный правительством проект бюджета, назвав его «бюджетом вымирания, на которое обрекают жителей области депутаты от „Единой России“». В принятом документе объем расходов региона превышает доходы на 3 млрд руб. Александр Романов назвал акцию «уголовщиной» и заявил, что с произошедшим должны «разбираться» правоохранительные органы и мандатная комиссия облдумы. Основанием для вмешательства следствия, по его мнению, стало то, что кроме цветов траурные ленты были привязаны к флагу Саратовской области, а официальных траурных дней в регионе объявлено не было.
В итоге мероприятие обсудили на заседании мандатной комиссии и никаких последствий для депутатов от КПРФ оно не имело.
В районах Саратовской области отмечают, что в целом законопроект имеет право на существование, но выбранная татищевскими депутатами тема не актуальна.
Депутат Петровского районного собрания Валерий Чернов («Единая Россия») считает, что ввести наказание за осквернение и нарушение порядка использования муниципальных символов целесообразно. «Нет никакой разницы, флаг области это или района, по большому счету. У каждого человека должно быть уважение к государственным символам, и нормальный человек не будет рвать флаг»,— считает господин Чернов. Депутат собрания Воскресенского района Саратовской области Алексей Емельянов («Справедливая Россия») считает, что законопроект не своевременный. «Если речь идет о том, чтобы уравнять все государственные символы, то почему нет. Но сейчас это не актуальный вопрос, есть более важные темы для рассмотрения. В период пандемии и кризиса людей предлагают снова облагать косвенным налогом в виде штрафа»,— считает господин Емельянов.
Аналогичной точки зрения придерживается его однопартиец депутат городского собрания Ртищево Вячеслав Вольборн. «Видимо, для депутатов Татищевского района это первостепенная задача, если они решили внести подобную инициативу, но вообще в муниципалитетах много других проблем: социальная сфера, неукомплектованность больниц, недофинансирование национальных проектов. Возможно, позже этот вопрос и следует обсудить, но, на мой взгляд, сейчас областная дума не должна тратить на это время»,— отметил господин Вольборн.
Зампред комитета по госстроительству Саратовской областной думы Владимир Есипов (КПРФ) сказал „Ъ“, что пока не знаком с текстом законопроекта, поэтому не готов его прокомментировать.
Ближайшее заседание регионального заксобрания запланировано на 22 июля, поэтому он может быть принят не раньше сентябрьской сессии.