В ходе вчерашнего обсуждения вопроса о назначении двух новых заместителей спикера депутаты ЗакСа Ленобласти так и не смогли договориться о том, должны ли вице-спикеры избираться по партийному принципу. В итоге проект положения о заместителях председателя рекомендовано отложить. А заодно и переделать закон о структуре самого парламента.
Несколько попыток избрать недостающих вице-спикеров закончились провалом: ни один из кандидатов не набрал требовавшихся двух третей голосов. Это стало следствием внутренних противоречий между депутатскими группами, самыми непримиримыми противниками выступили фракция "Диалог" и прогубернаторски настроенные парламентарии. В итоге единственным заместителем господина Полякова остается господин Семенов, который в соответствии с новой структурной схемой курирует в ЗакСе финансово-экономический блок.
Вернувшиеся с новогодних каникул депутаты были готовы разрешить вопрос. В повестку первого пленарного заседания (которое из-за празднования 60-летия прорыва блокады Ленинграда перенесено на 3 февраля) было включено обсуждение нового положения об избрании и освобождении от должности вице-спикеров, а также само голосование. Однако в ходе кулуарных обсуждений выяснилось, что до компромисса далеко. Вопрос по вице-спикерам даже специально вынесли на вчерашний день депутата, причем с подачи председателя комиссии по законодательству Георгия Смирнова обсуждение объявили закрытым.
В ходе затянувшегося обсуждения парламентарии выработали следующую неожиданную рекомендацию к пленарному заседанию: новый проект положения об избрании вице-спикеров отложить и продолжить пользоваться тем, что имеется. Напомним, в соответствии с ним заместителей спикера ЗакСа должно быть только два. Любопытно, что с данной инициативой выступил лично Кирилл Поляков. Правовой же казус — действующий закон о структуре парламента предполагает наличие трех вице-спикеров — предложено решить путем принятия соответствующих редакторских поправок.
Если такое решение будет поддержано и законодательно оформлено на заседании ЗакСа, то это не будет означать, что внутри парламента достигнут компромисс. Скорее, это будет свидетельствовать о передышке в противостоянии. Дело в том, что новое положение о выборах вице-спикеров предусматривало процедуру выдвижения кандидатов списком, который бы формировался в ходе обсуждения между руководителями фракций. Многие депутаты уверены, что заместители председателя должны выдвигаться от партий, чтобы проводить "политику большинства". В свете результатов минувших выборов в Госдуму, а также требования федерального избирательного законодательства распределять половину мандатов местных законодательных органов как раз по партийным спискам (в Ленобласти соответствующие изменения в закон о выборах депутатов ЗакСа приняты летом) депутатам отказаться от данной идеи будет трудно.
АЛЕКСЕЙ СОБОЛЕВ