Вчера на заседании комитета по законодательству о госстроительстве и местном самоуправлении законодательного собрания (ЗС) Иркутской области был рассмотрен план законопроектных работ на 2004 год. Члены комитета не смогли принять решения только по одному законопроекту — «Об административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность в Иркутской области». Его судьба решится на одной из ближайших сессий ЗС.
Комитет под председательством депутата Бориса Алексеева рассмотрел план законопроектных работ на будущий год. План включает в себя 39 законопроектов ряд поправок к некоторым из них, предложенных областной администрацией и муниципальными образованиями.
Без особых вопросов члены комитета рассмотрели изменения в областной закон «Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства городов и других населенных пунктов области». Также не вызвали серьезных прений поправки к местному закону «О референдумах», позволяющие участвовать в них иностранцам, постоянно проживающим на территории России. Правда, рассмотрение этого вопроса еще не закончено — 10 февраля будут рассмотрены поправки, внесенные облизбиркомом.
Однако без споров на заседании комитета не обошлось — неожиданную дискуссию вызвал включенный в план работы законопроект «Об административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность в Иркутской области». Представитель губернатора в ЗС Петр Парцей счел, что даже из названия закона видно, что он вторгается в область действия федерального законодательства. «Нравственность имеет не региональное, а федеральное значение», — добавил господин Парцей. Да и в целом, по мнению представителя губернатора, забота о нравственности относится скорее к ведению писателей и священников.
Представители правового управления ЗС не согласились с ним. По их уверениям, закон поможет бороться с любителями, устраивать шумные гулянки, мешающие спать соседям и штрафовать хулиганов, оставляющих неприличные надписи в общественных местах. «Это может быть для города не столь актуально, а в поселках иногда возле домов начинают ездить на тракторах после 23 часов!» — вступился за законопроект представитель правового управления ЗС Андрей Константинов. Спор продолжался еще какое-то время, но стороны так и не пришли к общему мнению — окончательное решение по принятию этого закона предстоит вынести депутатам ЗС на одной из ближайших сессий.
ЮРИЙ ДОРОХОВ