Депутат балаковской гордумы от КПРФ Олег Шкиль через суд добивается возможности получать заработную плату за осуществление депутатской деятельности. Соответствующий иск господина Шкиля в отношении администрации и главы города Романа Ирисова поступил в Балаковский районный суд. В нем депутат требует не только взять его на зарплату, но и предоставить жалование помощникам депутатов, компенсировать понесенные им расходы на осуществление депутатской деятельности, а также судебные издержки по данному делу. Ответчик считает, что возможное удовлетворение искового заявления повлечет «раздувание и без того дефицитного бюджета». Юристы не видят перспектив у данного дела.
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото
Депутат совета города Балаково Саратовской области Олег Шкиль (КПРФ) подал в суд иск в отношении главы города Романа Ирисова с требованием обязать администрацию Балаково и главу муниципального образования предоставить ему возможность осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе. Это следует из заявления господина Шкиля, которое разместил на своей странице в соцсети «ВКонтакте» ответчик.
В нем указаны и другие требования: предусмотреть расходы на выплату заработной платы помощникам депутата и обязать ответчика принять одного из помощников на работу по трудовому договору; обязать администрацию возместить все расходы Олега Шкиля, которые он понес при осуществлении депутатской деятельности (телефонные расходы, бензин, подарки жителям округа и т.д.); удержать все судебные расходы с администрации, поскольку коммунист в настоящее время не имеет источников дохода.
В самом иске говорится, что Олег Шкиль был избран депутатом в сентябре 2018 года, в связи с чем оставил предпринимательскую деятельность, чтобы «полностью посвятить себя работе по округу № 17», так как, по его мнению, совмещать депутатскую работу и бизнес невозможно. Истец ссылается на федеральный закон № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», который устанавливает, что депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий. Он отмечает, что в 2019 году подавал заявление Роману Ирисову с просьбой предоставить ему возможность осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе, однако ему в этом было отказано, что и стало поводом для настоящего иска.
Роман Ирисов считает комментирование судебного иска «преждевременным», поскольку решение суда по нему еще не принято. При этом он подчеркнул, что «гипотетическое удовлетворение этого иска и практика подобной работы народных избранников повлечет огромные затраты и раздувание и без того дефицитного бюджета». От дополнительных комментариев по этому поводу он отказался.
В настоящее время иск поступил в Балаковский районный суд в производство судьи Игоря Комарова. Решением судьи иск пока оставлен без движения.
По официальным данным, на оплачиваемой основе в Балаковском горсовете работает только один депутат — председатель комитета по бюджетно-финансовой, экономической, социальной политике и вопросам ЖКХ Леонид Родионов, поскольку его должность «требует постоянного присутствия на рабочем месте». В 2018 году его доход составил 836,5 тыс. руб. Сведения за 2019 год на сайте муниципалитета не опубликованы. Изначально в структуре горсовета было два комитета, но в целях экономии их решили объединить. Глава города с 2012 работает бесплатно.
Председатель собрания Балаковского района Константин Кузнецов считает, что депутаты должны думать об экономном расходовании бюджетных средств, а не о личном обогащении. «Я являюсь председателем районного собрания и депутатом на безвозмездной основе, в моем подчинении на данный момент находятся 15 депутатов райсобрания, аппарат собрания — еще четыре человека и контрольно-счетная палата — шесть человек. На мой взгляд, работа председателя и депутата занимает не так много времени, поэтому считаю, что никакой дополнительной оплаты не требуется,— пояснил господин Кузнецов, который по основному месту работы занимает должность директора школы № 28 Балаково.— Когда мы избирались, мы знали, что работа будет на безвозмездной основе. Два года назад в целях экономии мы сократили должность председателя комитета — он работал на постоянной основе».
Директор юридического бюро «Аргументъ» Андрей Ларин не видит перспектив в удовлетворении иска господина Шкиля. «Существует определенная процедура, при которой депутат берется на зарплату. Если она не соблюдена в отношении истца, то никаких прав он на эту зарплату не имеет. Его депутатство на общественных началах как раз предполагает траты из своих личных средств на осуществление деятельности. Я не могу сказать, что его иск будет иметь какие-то перспективы»,— подытожил господин Ларин.