Отчетные планы

Сегодняшний отчет правительства Госдуме о результатах работы в 2019 году фактически стал докладом премьер-министра Михаила Мишустина о принятых мерах по сдерживанию «коронакризиса» и дальнейших планах Белого дома. Сделанное в нынешнем году станет базой для национального плана восстановления экономики — обещан запуск нового инвестиционного цикла и продолжение цифровизации госуправления.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Михаил Мишустин прибыл на Охотный Ряд, чтобы представить отчет правительства за 2019 год,— притом что новый состав правительства сформировался только в начале 2020-го. Поэтому в докладе премьер в основном говорил о работе уже своей команды. Премьер отдал должное предыдущему составу кабмина, сообщив, что в начале 2020 года у России были «хорошие предпосылки для рывка». Объем Фонда национального благосостояния тогда составлял почти 8 трлн руб., уровень госдолга — 12,3% ВВП, объем золотовалютных резервов увеличился до $554 млрд, а показатели инфляции и безработицы находились на минимальных значениях. Однако далее ситуация осложнилась серьезным дисбалансом на нефтяном рынке и «коронакризисом».

Именно мерам правительства по сдерживанию экономических последствий распространения COVID-19 и был в основном посвящен отчет Михаила Мишустина — по его словам, запуск программ поддержки потребовал существенного смягчения бюджетной политики. «При снижении доходов расходы не сокращали, напротив, они даже выросли»,— пояснил он. Поэтому в 2020 году у Белого дома появилась возможность превысить утвержденный в законе о бюджете объем расходов, при последней правке — на 1,8 трлн руб.

На поддержку семей с детьми Белый дом выделил более 600 млрд руб., в рамках программы льготной ипотеки под 6,5% выданы кредиты на суммы 205 млрд руб., как сообщил премьер, осенью ее могут продлить. Для малого и среднего предпринимательства (МСП) снижены ставки страховых взносов с 30% до 15%, дано освобождение от арендных платежей за пользование государственным имуществом (это позволило МСП сэкономить 7 млрд руб.). Системообразующие предприятия по программе льготного кредитования получили на пополнение оборотных средств 139 млрд руб., а компании из пострадавших отраслей — 93 млрд руб. льготных беспроцентных кредитов на выплату зарплат.

Что же касается дальнейших планов правительства, то, как заявил Михаил Мишустин, властям необходимо проанализировать полученный за последние месяцы опыт, чтобы «перезапустить экономический рост, добиться скорейшего восстановления активности и динамичного развития».

Напомним, правительственный план восстановления экономики ставит задачу по выходу к концу 2021 года на рост ВВП на уровне не менее 2,5% в годовом выражении, а также по снижению безработицы до уровня не более 5% — его реализация, как сообщалось в начале лета, обойдется в 2020–2021 годах в 5 трлн руб. Как пояснил сегодня Михаил Мишустин, для преодоления спада экономики и возобновления роста доходов граждан «необходимо широко использовать передовые технологии, новые возможности рынка труда и образования, быстрое и качественное строительство жилья, поддержку экспорта и активное импортозамещение».

По словам премьера, необходимо запустить новый инвестиционный цикл — для этого планируется разработать комплексный механизм поддержки крупных инвестпроектов, создать условия для улучшения делового климата, а также (при необходимости) перезапустить работу институтов развития или создать новые инструменты для поддержки перспективных направлений.

«Нам необходим технологический рывок. Нужно развивать новые направления, в том числе искусственный интеллект»,— отметил премьер, напомнив о планах по проведению «налогового маневра» для российских IT-компаний, а также о создании экспериментальных режимов.

Цифровизация должна затронуть и само государство — систему госуправления необходимо сделать более эффективной для пользователей. Так, граждан планируется «избавить от сбора справок и хождения по инстанциям» путем создания единой цифровой платформы для всех видов соцподдержки — «Социальное казначейство». Принцип «одного окна» должен быть реализован и при оказании услуг МСП, а практика проведения проверок бизнеса в дистанционном формате должна сохраниться.

Михаил Мишустин анонсировал и точечные меры, например, выделение дополнительных 500 млрд руб. на модернизацию первичного звена здравоохранения и поддержку медиков, расширение программы сельской ипотеки. Для поддержки внутреннего туризма правительство выделит 15 млрд руб. на частичную компенсацию расходов на поездки по России, за каждую поездку туристы получат от 5 тыс. до 15 тыс. руб. в зависимости от тура.

Евгения Крючкова